Vergaderingen

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening

Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van het 'Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Bronckhorst 2025'. Dit besluit is een gevolg van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv), die op 1 januari 2026 in werking treedt. De wet verplicht gemeenten om elektronische kanalen voor formele berichten open te stellen en te onderhouden, terwijl ook de toegankelijkheid voor niet-digitaal vaardige inwoners gewaarborgd moet blijven. Het voorstel delegeert de bevoegdheid om deze kanalen aan te wijzen aan het college van burgemeester en wethouders. Het doel is om de digitale dienstverlening te verbeteren en tegelijkertijd ondersteuning te bieden aan inwoners die moeite hebben met digitale communicatie.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, maar de bijlage met de aangewezen kanalen is nog niet compleet en zal doorlopend worden bijgewerkt. Dit kan als een tekortkoming worden gezien, maar er is een plan om dit elk kwartaal aan te vullen.

Rol van de Raad
De raad heeft een controlerende rol en moet op de hoogte zijn van de ondersteuning die aan minder digitaal vaardige inwoners wordt geboden. De raad moet ook instemmen met het delegeren van de bevoegdheid aan het college.

Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft het delegeren van de bevoegdheid om elektronische kanalen aan te wijzen aan het college. Dit kan invloed hebben op de mate van controle die de raad behoudt over de uitvoering van de wet.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (met de inwerkingtreding van de wet op 1 januari 2026), maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk door de onvolledigheid van de bijlage. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de voortdurende aanvulling van de bijlage kan voor verwarring zorgen.

Participatie
Het voorstel erkent de noodzaak van participatie door aandacht te besteden aan de ondersteuning van niet-digitaal vaardige inwoners. Er is echter geen specifieke participatiestrategie beschreven.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op digitale toegankelijkheid en dienstverlening.

Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in het voorstel. Dit kan betekenen dat de kosten binnen de bestaande budgetten worden opgevangen, maar dit wordt niet expliciet gemaakt.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Cultuurvisie 2025-2035". Het voorstel presenteert een toekomstvisie voor cultuur in de gemeente Bronckhorst, met als doel cultuur toegankelijk te maken voor iedereen, ongeacht achtergrond of leeftijd. De gemeente wil een actievere rol spelen als verbinder, ondersteuner en aanjager van culturele activiteiten. De visie is opgebouwd rond vier programma's: sociale samenhang, persoonlijke ontwikkeling, leefomgeving en gezondheid. Het voorstel benadrukt de integratie van cultuur met andere domeinen zoals zorg, welzijn en economie, en ziet cultuur als een essentieel onderdeel van een gezonde samenleving.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke visie en structuur voor de komende tien jaar, inclusief de vier programma's en hun doelen. Er is echter ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de specifieke acties en meetbare doelen binnen elk programma.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de Cultuurvisie vast te stellen. Het college is verantwoordelijk voor het opstellen en vaststellen van het Uitvoeringsprogramma elke twee jaar.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van cultuur binnen de gemeentelijke agenda en de toewijzing van middelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de balans tussen behoud van bestaande culturele waarden en ruimte voor vernieuwing.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het richtinggevend is, ontbreken specifieke, meetbare doelen en tijdlijnen voor de uitvoering van de programma's. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van de programma's kan concreter.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Cultuurvisie 2025-2035 al dan niet vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat participatie met inwoners en culturele organisaties onderdeel was van het proces. Er is echter weinig detail over hoe deze participatie precies vorm heeft gekregen en hoe de input is verwerkt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale en culturele duurzaamheid dan op ecologische aspecten.

Financiële Gevolgen:
Er is een jaarlijkse extra investering van €100.000 voor cultuur opgenomen in de Perspectiefnota 2026. Het voorstel geeft aan dat de concrete inzet van deze middelen in het Uitvoeringsprogramma 2026-2027 wordt uitgewerkt. Er is geen gedetailleerde financiële planning of dekking voor de gehele looptijd van de visie.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het realiseren van een vlindertuin en bijbehorende activiteiten op het perceel Sliekstraat 9 in Hummelo. Het plan omvat een vlindertuin, dagbesteding voor mensen met een psychische zorgvraag, een kwekerij, een winkel van 62 m², ondergeschikte horeca van 111 m², en incidentele yoga- en meditatie-activiteiten. Het doel is om een positief bindend advies te verkrijgen voor een Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa). Het project beoogt een sociaal en economisch sterk platteland te bevorderen en draagt bij aan een gezonde leefomgeving.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de activiteiten en de beoogde effecten. Er zijn echter enkele onzekerheden, zoals het verwachte aantal bezoekers.

Rol van de Raad:
De raad moet een bindend advies geven over de aanvraag voor de Bopa. Dit advies is noodzakelijk voor de verdere vergunningverlening.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het plan steunen, rekening houdend met de sociale en economische voordelen versus mogelijke milieu-impact en de verandering van de functie van het perceel.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid (aantal bezoekers) en haalbaarheid zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de onzekerheid over bezoekersaantallen kan een punt van zorg zijn.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van omwonenden of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de locatie in de Groene Ontwikkelingszone en de focus op landschappelijke inpassing en versterking.

Financiële Gevolgen:
De financiële lasten van de ontwikkeling liggen bij de initiatiefnemer. De gemeente ontvangt leges voor de Bopa, maar er zijn geen verdere financiële implicaties voor de gemeente vermeld.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Nieuwbouw Dorpsschool Halle

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Nieuwbouw Dorpsschool Halle". Het doel is om kredieten beschikbaar te stellen voor de vervangende nieuwbouw van de Dorpsschool Halle, inclusief verduurzaming, buitenruimte en uitbreiding van het milieupark. Het plan omvat de herontwikkeling van een bestaand pand tot een Bijna Energie Neutraal Gebouw (BENG) en de integratie van kinderopvang. De financiering komt uit verschillende bronnen, waaronder subsidies en huurinkomsten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke financiële onderbouwing en een overzicht van de benodigde kredieten en dekkingsbronnen. Het bevat ook informatie over participatie en duurzaamheid.

Rol van de raad:
De gemeenteraad moet instemmen met de kredietaanvraag om de uitvoering van het project mogelijk te maken.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen, de prioritering van duurzaamheid en de betrokkenheid van de gemeenschap in het project.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar er zijn enkele risico's, zoals mogelijke tegenvallers tijdens de bouw en de afhankelijkheid van provinciale goedkeuring voor verkeersmaatregelen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten over de goedkeuring van de kredietaanvraag voor de nieuwbouw en de bijbehorende financiële dekking.

Participatie:
Er is een participatietraject geweest met belanghebbenden, waarbij input is verwerkt in de plannen. Er zijn nog participatiemomenten gepland voor de inrichting van het speelterrein.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een belangrijk onderdeel van het voorstel, met de realisatie van een BENG en het gebruik van duurzame materialen en technieken.

Financiële gevolgen en dekking:
De totale kosten bedragen € 4.420.006, gedekt door investeringsagenda, huurinkomsten, subsidies en reserves. De financiële dekking is gedetailleerd uitgewerkt, met specifieke bedragen voor elk onderdeel van het project.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Uitwerking projecten RegioRotonde

Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Uitwerking projecten RegioRotonde" en richt zich op de voortzetting van het programma RegioRotonde door twee projecten uit te werken: een mestvergister/circulair werklandschap en een energiegemeenschap. Het doel is om circulaire oplossingen te realiseren voor energie, water en nutriënten in de regio Steenderen en de bredere gemeente Bronckhorst. Dit sluit aan bij de doelstellingen van de Herijkte Routekaart Bronckhorst Energieneutraal en de bredere regionale en nationale duurzaamheidsdoelen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en een overzicht van de benodigde middelen. Er is echter ruimte voor verbetering in de detaillering van de financiële dekking en de specifieke stappen voor de uitvoering.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van het benodigde budget en het toezien op de uitvoering van de projecten. Daarnaast kan de raad betrokken worden bij beleidsaanpassingen die nodig zijn voor de uitvoering van de projecten.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van de projecten binnen de financiële kaders en de mate van betrokkenheid bij de beleidsaanpassingen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van samenwerking met externe partijen en het gebruik van subsidies.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. De doelen zijn specifiek en relevant, maar er ontbreekt een duidelijke tijdlijn voor de uitvoering en evaluatie. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de financiële dekking is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het benodigde budget goed te keuren en de uitvoering van de projecten te ondersteunen. Daarnaast moet de raad instemmen met eventuele beleidsaanpassingen die nodig zijn voor de projecten.

Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met inwoners, bedrijven en organisaties, maar geeft weinig specifieke details over hoe participatie wordt vormgegeven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met een focus op circulaire oplossingen voor energie, water en nutriënten.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een budget van €225.000 in 2026 en €200.000 in 2027 en 2028, voornamelijk voor personeelskosten en onderzoek. De dekking is deels afhankelijk van subsidies van de provincie Gelderland en andere partijen. De financiële dekking is opgenomen in de meerjarenbegroting, maar verdere specificatie is wenselijk.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Benoeming van een lid van de werkgeverscommissie". Het raadsvoorstel stelt voor om mevrouw Rouwen te benoemen als lid van de werkgeverscommissie van de gemeente Bronckhorst, met ingang van 18 september 2025, voor de resterende zittingsperiode van de raad 2022-2026. Dit is noodzakelijk geworden omdat de heer Puijk, voormalig lid van de commissie, is benoemd tot wethouder en daarmee zijn raadslidmaatschap en lidmaatschap van de commissie is beëindigd. Het voorstel is afgestemd met de huidige werkgeverscommissie en de fractievoorzitters.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de context van de benoeming. Het bevat alle relevante informatie over de reden voor de vacature, de wettelijke basis voor de benoeming, en de afstemming met betrokken partijen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren, zodat mevrouw Rouwen officieel kan worden benoemd als lid van de werkgeverscommissie.

Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het een procedurele benoeming betreft. De raad moet echter wel instemmen met de voorgestelde kandidaat.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, wat gebruikelijk is voor benoemingsvoorstellen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er afstemming heeft plaatsgevonden met de werkgeverscommissie en de fractievoorzitters, wat wijst op enige mate van participatie binnen de politieke structuur.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een benoemingskwestie betreft.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen, wat logisch is gezien de aard van de benoeming. Eventuele kosten zouden binnen de reguliere budgetten van de gemeenteraad vallen.