Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: BOPA Amv'ers locatie Elderinkweg 2 Hengelo
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de aanvraag voor een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor de tijdelijke opvang van maximaal 80 alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’ers) op de locatie Elderinkweg 2 in Hengelo, voor een periode van maximaal 10 jaar. Het doel is om te voldoen aan de regionale taakstelling voor de opvang van asielzoekers, waarbij de voorkeur uitgaat naar kleinschalige opvanglocaties verspreid over de gemeente Bronckhorst.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak, de juridische context, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de specifieke kostenramingen en de langetermijnplanning na de initiële 10 jaar.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet een bindend advies geven over de BOPA-aanvraag. Dit advies is cruciaal, omdat het college verplicht is om overeenkomstig het advies van de raad te besluiten.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de afwijking van het huidige omgevingsplan om de opvang mogelijk te maken. Dit omvat overwegingen over de impact op de gemeenschap, de verdeling van opvanglocaties, en de naleving van de Spreidingswet.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden (10 jaar), maar mist meetbare en realistische elementen, zoals duidelijke criteria voor succes. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de onzekerheid rond de Spreidingswet kan toekomstige plannen beïnvloeden.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van informatieavonden en omwonendenoverleg. Het COA is verantwoordelijk voor het omgevingsmanagement, met ondersteuning van de gemeente.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp in het voorstel, hoewel de locatiekeuze en de kleinschaligheid mogelijk bijdragen aan een duurzame aanpak.
Financiële Gevolgen:
De kosten voor de BOPA-procedure worden gedragen door de initiatiefnemer via een anterieure overeenkomst. Er zijn geen opbrengsten uit leges vanwege een 100% vermindering voor tijdelijke opvang van vreemdelingen. De financiële dekking lijkt adequaat geregeld via de overeenkomst, maar verdere details over de kostenstructuur zouden nuttig zijn.
In conclusie, het voorstel biedt een gedegen basis voor besluitvorming, maar kan profiteren van verdere verduidelijking op enkele punten, met name rond financiële en langetermijnaspecten.