Gemeenteraad Bronckhorst: Verhit debat over GGD-begroting 2025
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Bronckhorst heeft na een intensief debat ingestemd met de Concept Programmabegroting 2025 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland (GGD NOG). Het voorstel om een zienswijze in te dienen werd aangenomen, ondanks verdeeldheid over de aanpak van bezuinigingen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering stond de Concept Programmabegroting 2025 van de GGD NOG centraal. De GGD, verantwoordelijk voor de publieke gezondheid in 22 gemeenten, heeft een begroting voorgesteld die onder andere een eenmalige verhoging van de inwonerbijdrage voor 2025 omvat. De gemeenteraad van Bronckhorst heeft tot 2 juli 2024 de tijd om een zienswijze in te dienen.
Het debat begon met een voorstel van de ChristenUnie SGP om de behandeling van drie vergelijkbare amendementen gezamenlijk te doen. De Partij van de Arbeid verzette zich hiertegen, met het argument dat de amendementen inhoudelijk verschillen en afzonderlijke behandeling vereisen. "Wij hebben daar wat inhoudelijke vragen, dus wij zouden ze wel graag even per voorstel behandelen," aldus een raadslid van de PvdA.
De VVD diende een amendement in dat de GGD NOG opdraagt om een financieel scenario voor de jaren 2026 tot en met 2028 voor te bereiden. "We vinden dat dat best wat stelliger mag," verklaarde de VVD. Het amendement kreeg steun van het CDA en D66, die benadrukten dat ook samenwerkende partners hun steentje moeten bijdragen aan bezuinigingen. "Als wij van het rijk gekort worden, mogen onze partners ook iets doen," aldus het CDA.
GroenLinks en de PvdA waren echter kritisch. "Wij zijn opdrachtgevers van de GGD en moeten aangeven welke taken we willen schrappen," stelde GroenLinks. De PvdA voegde toe dat de zienswijze van het college, die al een oproep tot samenwerking bevat, voldoende is.
Wethouder Blauw benadrukte dat de zienswijze van het college al Achterhoek-breed is afgestemd en dat een gezamenlijk optreden sterker is. "Dit kan elkaar in de weg zitten," waarschuwde hij over het amendement.
Na een tweede termijn van beraadslaging stemde de raad met een nipte meerderheid voor het amendement van de VVD, met 12 stemmen voor en 11 tegen. De fracties van CDA, VVD, D66 en ChristenUnie SGP stemden voor, terwijl GB, PvdA en GroenLinks tegenstemden.
De uiteindelijke stemming over het voorstel om de Concept Programmabegroting 2025 goed te keuren en een zienswijze in te dienen, werd unaniem aangenomen. De gemeenteraad van Bronckhorst heeft hiermee een duidelijk signaal afgegeven aan de GGD NOG en de regio Achterhoek over de noodzaak van financiële discipline en samenwerking.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt om in te stemmen met de Concept Programmabegroting 2025 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland (GGD NOG) en een zienswijze in te dienen. De GGD NOG is verantwoordelijk voor de publieke gezondheid in 22 gemeenten. De raad heeft tot 2 juli 2024 de tijd om een zienswijze in te dienen. De voorgestelde zienswijze bevat punten zoals een eenmalige verhoging van de inwonerbijdrage voor 2025, verdere ontwikkeling van de planning en control cyclus, en duidelijkheid over de dienstverlening bij GALA en IZA. Ook wordt er aandacht gevraagd voor risico's en weerstandscapaciteit, en de mogelijkheid om een raadsadviescommissie in te stellen. Het indienen van zienswijzen kan leiden tot aanpassingen in de begroting als er voldoende steun is van andere gemeenten. De uiteindelijke vaststelling van de Programmabegroting 2025 door het Algemeen Bestuur van de GGD NOG staat gepland voor 12 september 2024.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2023 en Concept Programmabegroting 2025 GGD NOG". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om in te stemmen met de Concept Programmabegroting 2025 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland (GGD NOG) en een zienswijze in te dienen. De GGD NOG is verantwoordelijk voor de publieke gezondheid in 22 gemeenten. Het voorstel omvat een eenmalige verhoging van de inwonerbijdrage voor 2025 en benadrukt de noodzaak van verdere ontwikkeling van de planning en control cyclus. Ook worden risico's en weerstandscapaciteit besproken, evenals de mogelijkheid van een raadsadviescommissie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een overzicht van de financiële implicaties. Echter, er is behoefte aan verdere concretisering van de speerpunten in de Programmabegroting 2025.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over het indienen van een zienswijze op de Concept Programmabegroting 2025 en instemmen met de begroting. De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de verhoging van de inwonerbijdrage en de prioriteiten binnen de begroting, vooral met het oog op een sluitende begroting voor 2026.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART, maar mist specifieke, meetbare doelen voor de doorontwikkeling van de P&C cyclus en de uitwerking van de raadsadviescommissie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is behoefte aan meer duidelijkheid over de taken van de GGD NOG.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de Concept Programmabegroting 2025 en of zij een zienswijze willen indienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers, maar benadrukt samenwerking met andere gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de inwonerbijdrage met een totaal van € 37.856, verwerkt in de Programmabegroting 2025-2028. De dekking is voorzien binnen de huidige meerjarenbegroting.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement is getiteld "AMENDEMENT 6-1 Raadsvergadering: 13 juni 2024 Onderwerp: Zienswijze concept-programmabegroting 2025 GGD NOG." Het amendement betreft de financiële bijdrage van de gemeente Bronckhorst aan de GGD NOG, die deel uitmaakt van een gemeenschappelijke regeling met 22 gemeenten. De bijdrage stijgt de komende jaren, wat problematisch is gezien de financiële uitdagingen waarmee de gemeente wordt geconfronteerd. Het amendement stelt voor om eenmalig in te stemmen met de verhoging van de bijdrage voor 2025, maar vraagt de GGD NOG om een financieel scenario voor 2026-2028 voor te bereiden dat kostenbesparingen mogelijk maakt.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de context van de financiële uitdagingen en de noodzaak om kosten te besparen. Het biedt een duidelijke richting voor de korte termijn (2025) en vraagt om een plan voor de langere termijn (2026-2028).
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de zienswijze op de concept-programmabegroting van de GGD NOG en het amendement dat een kostenbesparend scenario voor de toekomst vraagt.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het accepteren van de huidige financiële verplichtingen of het eisen van kostenbesparingen van de GGD NOG, wat mogelijk invloed heeft op de dienstverlening.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (eenmalige instemming voor 2025 en een plan voor 2026-2028), maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete besparingsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de gevraagde besparingen is niet gespecificeerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het amendement aan te nemen of te verwerpen. Het amendement is aangenomen met een kleine meerderheid.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent de stijgende kosten en de noodzaak van kostenbesparingen, maar biedt geen specifieke details over hoe deze besparingen gerealiseerd zullen worden of hoe de financiële gevolgen gedekt worden. Het vraagt de GGD NOG om een scenario voor te bereiden dat kostenbesparingen mogelijk maakt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
