Nieuwe Jeugdzorgaanpak in Bronckhorst: Sociaal Consulenten als Schakel
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Bronckhorst heeft ingestemd met een vernieuwde aanpak voor jeugdzorg, waarbij sociaal-consulenten een centrale rol krijgen. Dit besluit volgt op een succesvol project met praktijkondersteuners bij huisartsen, dat wegens praktische beperkingen niet kon worden voortgezet.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 7 november 2024 werd het voorstel om sociaal-consulenten in te zetten als aanspreekpunt voor huisartsen met een ruime meerderheid aangenomen. De nieuwe werkwijze moet zorgen voor laagdrempelige hulp aan jongeren en een vermindering van doorverwijzingen naar specialistische zorg. "De gemeente moet borg blijven staan voor goede en toegankelijke zorg voor haar inwoners," benadrukte de VVD.
Het oorspronkelijke project, dat liep van 2017 tot 2023, werd positief geëvalueerd. Het bood jongeren snelle en toegankelijke hulp, wat leidde tot minder doorverwijzingen naar dure specialistische zorg. Echter, door personeelstekorten en ruimtegebrek bij huisartsenpraktijken, bleek voortzetting in de oorspronkelijke vorm niet haalbaar.
Het CDA sprak zijn spijt uit over het stoppen van de pilot, maar erkende dat de nieuwe aanpak wellicht het hoogst haalbare is. "De medewerkers van het sociaal team mogen echter nooit op de stoel van een behandelaar gaan zitten," waarschuwde het CDA, dat ook wees op de noodzaak van preventie en vroegsignalering.
D66 en de Partij van de Arbeid benadrukten het belang van continuïteit en vroegen om structurele financiering na de eerste twee jaar. "Iedereen zal de zorg krijgen waar die recht op heeft," aldus D66. De Partij van de Arbeid voegde toe dat de sociale teams mogelijk beter in staat zijn om de context van de jongeren te begrijpen.
GroenLinks stemde als enige partij tegen het voorstel. Zij zijn van mening dat de gemeente geen zorgorganisatie moet zijn en dat jeugdhulp buiten de gemeentelijke organisatie moet worden geplaatst. "Wij vinden dat jeugdhulp niet binnen de muren van de gemeentelijke organisatie hoort," aldus GroenLinks.
De wethouder benadrukte dat de nieuwe aanpak goed doordacht is en aansluit bij de Hervormingsagenda Jeugd. "We gaan investeren in de voorkant, want daar liggen mogelijkheden om iets te betekenen," aldus de wethouder. De uitvoering van het plan zal nauwlettend worden gemonitord en geëvalueerd, met een eerste evaluatie binnen een jaar.
Met 21 stemmen voor en 2 tegen is het voorstel aangenomen. De nieuwe werkwijze zal vanaf 2027 worden geëvalueerd en indien succesvol, structureel worden voortgezet.
Samenvatting van het voorstel
Het raadsvoorstel van de gemeente Bronckhorst, gedateerd 27 maart 2025, richt zich op de structurele borging van de praktijkondersteuner huisarts (POH) functie voor jeugd GGZ binnen sociale teams. Het oorspronkelijke project, uitgevoerd van 2017 tot 2023, bleek succesvol in het bieden van laagdrempelige hulp en het verminderen van doorverwijzingen naar tweedelijnszorg. Vanwege uitdagingen zoals een krappe arbeidsmarkt en drukte in huisartsenpraktijken, wordt voorgesteld om sociaal-consulenten als aanspreekpunt voor huisartsen aan te wijzen. Deze consulenten zullen ondersteuning bieden bij vraagverheldering en lichte jeugdhulp. Het voorstel is afgestemd met diverse betrokken partijen en sluit aan bij de Hervormingsagenda Jeugd. Het beoogt passende ondersteuning voor jeugdigen en mogelijke kostenbesparingen. De uitvoering wordt gemonitord en geëvalueerd, met een budgetaanpassing vanaf 2027. Communicatie en evaluatie zijn gepland om de voortgang te waarborgen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Structurele borging POH-functie". Het voorstel beoogt de structurele integratie van de Praktijkondersteuner Huisartsen (POH) voor jeugd GGZ in de sociale teams van de gemeente Bronckhorst. Dit volgt op een succesvolle pilot die van 2017 tot 2023 liep. Het doel is om laagdrempelige en snelle ondersteuning te bieden aan jeugdigen, met minder doorverwijzingen naar specialistische zorg. Sociaal-consulenten worden aangewezen als aanspreekpunt voor huisartsen, om vraagverheldering en lichte jeugdhulp te bieden. Dit moet leiden tot kostenbesparing en betere samenwerking tussen huisartsen en sociale teams.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de achtergrond, doelstellingen, en de beoogde werkwijze. Er zijn echter enkele kanttekeningen over de praktische uitvoering en budgettaire implicaties die verdere verduidelijking kunnen vereisen.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en heeft de taak om de uitvoering en de impact van het voorstel te monitoren. De raad speelt ook een rol in het heroverwegen van budgettaire keuzes in de toekomst.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de structurele integratie van de POH-functie binnen de sociale teams en de bijbehorende budgettaire aanpassingen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van flexibiliteit en monitoring van de nieuwe werkwijze.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare criteria voor succes en concrete acties voor het geval de beoogde doelen niet worden bereikt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoerbaarheid moet nog blijken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de structurele borging van de POH-functie binnen de sociale teams en de bijbehorende budgettaire aanpassingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt overleg met huisartsen en betrokken organisaties, maar er is weinig informatie over directe participatie van jeugdigen of hun ouders in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op organisatorische en financiële aspecten.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële implicaties, waaronder een verlaging van het budget vanaf 2027. Er is een tijdelijke inhuur van consulenten voorzien, met kosten van ongeveer €78.796 voor 2025. De dekking van deze kosten is deels afhankelijk van toekomstige heroverwegingen in de Perspectiefnota van 2027.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Amendement 5-3 Raadsvergadering: 7 november 2024 Onderwerp: Praktijkondersteuner Huisartsen GGZ Jeugd." Het amendement richt zich op de evaluatie en toekomstige inrichting van de functie Praktijkondersteuner Huisartsen GGZ Jeugd in de gemeente Bronckhorst. Het amendement stelt dat de evaluatie van de pilot met de POH-GGZ Jeugd bij huisartsen besproken moet worden met de gemeenteraad. Daarnaast moet een voorstel voor de toekomstige inrichting van deze functie ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd, in plaats van het via de programmabegroting te regelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er moet gebeuren: een evaluatie van de pilot en een voorstel voor de toekomstige inrichting van de functie. Echter, het biedt geen gedetailleerde informatie over de inhoud van de evaluatie of de criteria voor de toekomstige inrichting.
Rol van de raad:
De rol van de raad is kaderstellend en controlerend. De raad moet de evaluatie van de pilot bespreken en een besluit nemen over de toekomstige inrichting van de functie POH-GGZ Jeugd.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de vraag of de functie POH-GGZ Jeugd bij de huisartsen moet blijven of anders ingericht moet worden, en welke modellen het beste aansluiten bij de behoeften van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat, behalve de evaluatie in het eerste kwartaal van 2025. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over de evaluatiecriteria en besluitvormingsprocessen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de evaluatie van de pilot te bespreken en een voorstel voor de toekomstige inrichting van de functie ter besluitvorming voor te leggen.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van betrokkenen zoals jeugdigen, ouders of zorgprofessionals in het evaluatie- en besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de inrichting van jeugdhulp.
Financiële gevolgen:
Het amendement vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
