Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Besluit weigeren omgevingsvergunning bouwen van een woning Zutphen-Emmerikseweg in Baak." Het voorstel betreft het niet afgeven van een voorlopige verklaring van geen bedenkingen voor het afwijken van het bestemmingsplan om een nieuwe woning te bouwen naast een rijksmonument. De gemeente wil eerst duidelijkheid over het gebruik van het rijksmonument voordat een tweede woning wordt toegestaan. Zonder een cultuurhistorische onderbouwing kan de impact op het rijksmonument niet worden beoordeeld. Indien er geen zienswijzen worden ingediend, wordt de weigering definitief.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de nodige achtergrondinformatie, argumenten en een duidelijke beschrijving van de procedure. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde uitleg over de mogelijke gevolgen voor het rijksmonument en de bredere ruimtelijke ordening.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of de voorlopige verklaring van geen bedenkingen wordt afgegeven. Indien er zienswijzen worden ingediend, moet de raad deze beoordelen en opnieuw besluiten.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het beschermen van het rijksmonument en het toestaan van nieuwe woningbouw. Dit vraagt om een afweging tussen erfgoedbehoud en ruimtelijke ontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de afhankelijkheid van een cultuurhistorische onderbouwing kan als een zwak punt worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of de voorlopige verklaring van geen bedenkingen wordt afgegeven of niet, afhankelijk van de ingediende zienswijzen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het ontwerp-besluit ter inzage wordt gelegd, wat participatie van belanghebbenden mogelijk maakt. Er is echter geen actieve participatie van de gemeenschap beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op erfgoedbehoud en ruimtelijke ordening.
Financiële Gevolgen:
Er worden leges in rekening gebracht volgens de legesverordening 2021. Er is geen verdere financiële impact of dekking beschreven, wat suggereert dat de financiële gevolgen beperkt zijn.