Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland". Het voorstel betreft een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) naar aanleiding van wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in juli 2022. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken en de rol van gemeenteraden te vergroten. Het voorstel omvat onder andere de mogelijkheid voor gemeenteraden om zienswijzen in te dienen op verschillende onderdelen, zoals het regionaal beleidsplan en begrotingswijzigingen. Ook worden participatievormen en de oprichting van een adviescommissie vastgelegd.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel lijkt volledig te zijn in de zin dat het de relevante wijzigingen in de Wgr adresseert en de implicaties daarvan voor de VNOG. Het bevat gedetailleerde informatie over de nieuwe mogelijkheden voor gemeenteraden en de participatie van inwoners en belanghebbenden.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft een belangrijke rol in het beoordelen en goedkeuren van de aangepaste gemeenschappelijke regeling. De raad kan zienswijzen indienen op verschillende onderdelen van de regeling en heeft de mogelijkheid om een adviescommissie op te richten.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling en of zij gebruik wil maken van de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen. Daarnaast moet de raad beslissen over de oprichting van een adviescommissie en het al dan niet instemmen met een ingroeimodel voor de verdeelsleutel.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen en de rol van de raad. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten, zoals de exacte termijnen voor de implementatie van de wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij instemt met de aangepaste gemeenschappelijke regeling VNOG en of zij zienswijzen wil indienen. Daarnaast moet de raad beslissen over de oprichting van een adviescommissie en het standpunt ten aanzien van het ingroeimodel.
Participatie:
Het voorstel legt participatievormen vast, zoals het indienen van verzoekschriften en het inspreken tijdens openbare vergaderingen. Dit biedt inwoners en belanghebbenden de mogelijkheid om betrokken te zijn bij de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op bestuurlijke en financiële aspecten.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen betreffen voornamelijk de herziening van de verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdrage aan de VNOG. Voor de gemeente Bronckhorst betekent dit een daling van de bijdrage, maar het ingroeimodel kan tijdelijk hogere kosten met zich meebrengen. Het voorstel geeft aan dat de gemeente Bronckhorst niet akkoord gaat met het ingroeimodel, wat financiële implicaties kan hebben als er regionaal anders wordt besloten.