Flexibiliteit en Innovatie: Bronckhorst Stelt Nieuwe Kaders voor Woningbouw in Buitengebied Vast
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Bronckhorst heeft ingestemd met nieuwe kaders voor woningbouw in het buitengebied. Het doel is om meer flexibiliteit te bieden voor wooninitiatieven die bijdragen aan leefbaarheid en verduurzaming, in lijn met landelijke richtlijnen voor betaalbare woningen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een levendig debat, dat tot in de late uurtjes doorging, heeft de gemeenteraad van Bronckhorst ingestemd met een voorstel om de kaders voor woningbouw in het buitengebied te herzien. Het nieuwe beleid biedt meer ruimte voor initiatieven die inspelen op de behoefte aan betaalbare en duurzame woningen. "We willen onze jongeren hier huisvesting bieden," benadrukte wethouder Gosseling, die het voorstel met trots presenteerde.
Het debat kende verschillende amendementen, waarvan er drie werden aangenomen. Een belangrijk amendement was het vervangen van de starre 1 km-grens rondom kernen door een gradatiesysteem. Dit moet meer flexibiliteit bieden voor woningbouw dichter bij de dorpskernen, zonder de kwaliteit van het landschap uit het oog te verliezen. "Het is een mooie toevoeging," aldus Gosseling.
Een ander aangenomen amendement betrof de sociaal-economische binding. Dit houdt in dat inwoners met een aantoonbare binding met Bronckhorst, zoals werk of familie, een streepje voor krijgen bij woningbouwinitiatieven. "Het is belangrijk dat we onze gemeenschap versterken," verklaarde CDA-raadslid Evers.
Een derde amendement, dat unaniem werd aangenomen, stelt dat het college de nieuwe beleidsregels vaststelt en de raad hierover informeert. Dit moet zorgen voor een snellere implementatie van het beleid, wat vooral goed nieuws is voor de vele initiatieven die al geruime tijd in de wacht staan.
Niet alle amendementen haalden de eindstreep. Een voorstel om extra punten toe te kennen voor hogere duurzaamheidsambities werd verworpen. "Het bouwbesluit is al streng genoeg," vond de wethouder, die ook wees op de uitvoerbaarheid en kosten.
De raad stemde uiteindelijk unaniem in met het geamendeerde voorstel. Het college gaat nu aan de slag met de uitwerking van het puntensysteem, dat in het najaar van 2024 aan de raad wordt voorgelegd. "We hebben een grote stap gezet om ons buitengebied bewoonbaar, leefbaar en toekomstbestendig te maken," concludeerde GB-raadslid Laurier tevreden.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt om nieuwe kaders vast te stellen voor woningbouw in het buitengebied. Het doel is om meer flexibiliteit te bieden voor wooninitiatieven die bijdragen aan verschillende doelen, zoals leefbaarheid en verduurzaming. Dit nieuwe beleid moet ook aansluiten bij landelijke richtlijnen voor betaalbare woningen. Er is al overleg geweest met belanghebbenden en de gemeenteraad. Het college wil dat de raad instemt met het nieuwe beleidskader, zodat er nieuwe beleidsregels kunnen worden uitgewerkt. Deze regels worden in het najaar van 2024 aan de raad voorgelegd. Het proces vraagt zorgvuldigheid en tijd, en er is extra ambtelijke capaciteit nodig voor de administratie van sloopmeters. De kosten zijn opgenomen in het volkshuisvestingsbudget. Evaluatie van het nieuwe beleid zal plaatsvinden als onderdeel van de bredere woonvisie.
Titel en Samenvatting
Titel: Herijking kaders woningbouw in het buitengebied
Samenvatting: Het voorstel betreft de herijking van beleidskaders voor woningbouw in het buitengebied van de gemeente Bronckhorst. Het doel is om meer flexibiliteit te bieden bij het beoordelen van wooninitiatieven die bijdragen aan diverse doelstellingen zoals ruimtelijke kwaliteit, leefbaarheid en verduurzaming. Het voorstel introduceert een uitnodigend kader voor woningbouw, met aandacht voor rood-voor-rood en rood-voor-groen initiatieven. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met dit nieuwe beleidskader, waarna verdere uitwerking in beleidsregels zal plaatsvinden. Dit proces is onderdeel van een bredere herziening van de woonvisie.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele kanttekeningen. Het biedt een duidelijke richting en doelstellingen, maar mist nog specifieke beleidsregels en vastgestelde gebiedsdoelstellingen. Deze moeten nog worden uitgewerkt, wat enige onzekerheid met zich meebrengt.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het nieuwe beleidskader. Dit is een belangrijke stap, aangezien het de basis vormt voor verdere uitwerking van beleidsregels. De raad heeft ook een toezichthoudende rol in het evalueren van de uiteindelijke beleidsregels en de implementatie daarvan.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van flexibiliteit die wordt geboden aan woningbouwinitiatieven en hoe deze in balans zijn met de grotere gebiedsdoelstellingen. Er moet ook worden gekozen hoe om te gaan met de handel in sloopmeters en de administratieve lasten die dit met zich meebrengt.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het nog geen specifieke beleidsregels of meetbare doelen bevat. Er zijn ook enkele inconsistenties, zoals het ontbreken van vastgestelde gebiedsdoelstellingen terwijl er al initiatieven worden overwogen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het voorgestelde beleidskader. Dit besluit is cruciaal voor de verdere uitwerking en implementatie van de beleidsregels.
Participatie
Er is sprake van participatie door middel van een expertmeeting en input van de gemeenteraad. Dit suggereert dat er enige mate van betrokkenheid is geweest van stakeholders en belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor verduurzaming en bio-based bouwen als onderdeel van de doelstellingen voor het buitengebied.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen van de herijking zijn opgenomen in het volkshuisvestingsbudget. Er is echter extra ambtelijke capaciteit nodig voor de administratie van sloopmeters, wat mogelijk extra kosten met zich meebrengt. De dekking hiervan wordt niet specifiek genoemd.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement "Uitbreiding puntensysteem sociaal/economische binding" betreft de herijking van kaders voor woningbouw in het buitengebied van de gemeente Bronckhorst. Het amendement stelt voor om ontwikkelruimte voor woningbouw te creëren door het slopen van bestaande bebouwing en deze ruimte uit te drukken in een puntensysteem. Dit systeem geeft voorrang aan initiatiefnemers met een sociale en/of economische binding aan de gemeente. Het doel is om de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid te verbeteren door kwalitatieve erven te ontwikkelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar verdere details over de implementatie van het puntensysteem en de criteria voor sociale/economische binding zouden nuttig zijn voor een beter begrip.
Rol van de raad:
De raad speelt een beslissende rol bij het vaststellen van de herijkte kaders voor woningbouw en het goedkeuren van het amendement dat het puntensysteem introduceert.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van woningbouw in het buitengebied, de balans tussen ruimtelijke kwaliteit en ontwikkelingsdruk, en de criteria voor sociale/economische binding.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het puntensysteem, maar mist tijdgebonden elementen en specifieke criteria voor de toekenning van punten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere verduidelijking zou helpen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de notitie met de voorgestelde wijzigingen vast te stellen, wat is gebeurd met een meerderheid van stemmen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van de gemeenschap of belanghebbenden is meegenomen in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt impliciet genoemd door de nadruk op ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid, maar het is geen expliciet onderwerp van het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Verdere informatie hierover zou nuttig zijn voor een volledig begrip van de impact.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Uitbreiding puntensysteem Mantelzorgverplichtingen." Het amendement stelt voor om het puntensysteem voor woningbouw in het buitengebied van de gemeente Bronckhorst uit te breiden. Dit systeem zou initiatiefnemers die mantelzorg verlenen aan familieleden of anderen in hun eigen woning extra ontwikkelruimte geven, uitgedrukt in punten. Het doel is om de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid te verbeteren, terwijl ook wordt ingespeeld op de vergrijzing en de toenemende behoefte aan mantelzorg in het buitengebied.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, aangezien het de noodzaak van de uitbreiding van het puntensysteem onderbouwt met argumenten over vergrijzing, mantelzorgbehoeften en de ruimtelijke kwaliteit. Echter, details over de exacte werking van het puntensysteem en de criteria voor toekenning van punten ontbreken.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en te besluiten of het voorstel wordt aangenomen of afgewezen. De raad moet ook de implicaties van het voorstel voor de woningbouw en mantelzorg in de gemeente overwegen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het uitbreiden van het puntensysteem voor mantelzorgers een effectieve manier is om de woningbouw en mantelzorg in het buitengebied te stimuleren. Er moet ook worden overwogen hoe dit voorstel past binnen bredere beleidsdoelen, zoals ruimtelijke ordening en zorgvoorzieningen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn ook geen duidelijke criteria voor de toekenning van punten, wat tot inconsistenties kan leiden.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen of afgewezen. Aangezien het amendement tijdens de vergadering is ingetrokken, hoeft de raad hier geen besluit meer over te nemen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van burgers of belanghebbenden is meegenomen in de ontwikkeling van het amendement.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op ruimtelijke kwaliteit en mantelzorg.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bespreekt niet de financiële gevolgen of hoe eventuele kosten worden gedekt. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt zou moeten worden om de haalbaarheid van het voorstel te beoordelen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en samenvatting:
De titel van het amendement is "Uitbreiding puntensysteem hogere duurzaamheidsambities". Het amendement stelt voor om het puntensysteem voor woningbouw in het buitengebied van Bronckhorst uit te breiden. Initiatiefnemers die hogere duurzaamheidsambities hebben dan wettelijk vereist, zoals waterneutraal bouwen of energieopslag, zouden meer punten krijgen. Dit zou hen stimuleren om duurzamer te bouwen, wat op de lange termijn kosten voor de overheid kan besparen bij het verduurzamen van het buitengebied.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de context van het amendement. Het biedt een duidelijke wijziging aan de bestaande notitie en motiveert waarom deze wijziging wenselijk is. Echter, het mist gedetailleerde informatie over hoe de puntentoekenning precies zou werken en hoe de effectiviteit ervan gemeten zou worden.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te debatteren en uiteindelijk te stemmen over de voorgestelde wijziging in het puntensysteem voor woningbouw in het buitengebied.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van hogere duurzaamheidsambities in woningbouw, wat mogelijk hogere initiële kosten met zich meebrengt, en het behouden van de huidige kaders die wellicht minder duurzaam zijn maar mogelijk goedkoper op korte termijn.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, realistische haalbaarheid en een tijdsgebonden kader. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de praktische uitvoering van het puntensysteem is niet uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad heeft het amendement verworpen met 10 stemmen voor en 14 tegen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het vaststellen of uitvoeren van de hogere duurzaamheidsambities.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal onderwerp in dit voorstel, aangezien het amendement specifiek gericht is op het stimuleren van hogere duurzaamheidsambities in woningbouw.
Financiële gevolgen:
Het voorstel suggereert dat hogere duurzaamheidsambities op de lange termijn kosten kunnen besparen voor de overheid. Echter, er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van de kosten op korte termijn opgenomen in het amendement.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement 6.4, ingediend door D66, betreft de "Inzet sloopmeters" in de raadsvergadering van 11 juli 2024. Het amendement beoogt de herijking van kaders voor woningbouw in het buitengebied van Bronckhorst. Het stelt voor om de notitie over deze kaders aan te passen, zodat initiatiefnemers die al aanzienlijke sloopactiviteiten hebben uitgevoerd, niet verplicht worden om extra sloopmeters aan te schaffen. Dit moet voorkomen dat sloopmeters schaars en duur worden, en zo woningbouw in alle prijscategorieën mogelijk maken. Het amendement werd echter tijdens de vergadering ingetrokken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in zijn uitleg en doelstellingen, maar mist gedetailleerde informatie over de implementatie en de gevolgen van de voorgestelde wijzigingen.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen, de implicaties ervan overwegen en beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de notitie moeten worden aangenomen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de voorgestelde versoepeling van de regels voor sloopmeters of het handhaven van de oorspronkelijke notitie. Dit heeft invloed op de toegankelijkheid van woningbouw in het buitengebied.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en relevant, maar mist meetbare en tijdgebonden elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de intrekking van het amendement wijst op mogelijke onenigheid of onduidelijkheden.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de notitie worden aangenomen. Aangezien het amendement is ingetrokken, is er geen directe actie vereist.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de focus op het slopen van verouderde gebouwen en het bevorderen van woningbouw. Echter, het voorstel behandelt duurzaamheid niet expliciet.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel wijst op mogelijke kostenbesparingen voor initiatiefnemers door het vermijden van extra sloopmeterkosten. Er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van kosten opgenomen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement 6.5: Herijking kaders woningbouw in het buitengebied
Samenvatting: Het amendement betreft de herziening van de kaders voor woningbouw in het buitengebied van de gemeente Bronckhorst. Het oorspronkelijke criterium van een vaste nabijheid van 1 km rondom kernen wordt vervangen door een gradatiesysteem. Dit systeem biedt meer mogelijkheden voor woningbouw dichter bij de kernen en minder verder weg. Het gradatiesysteem wordt uitgewerkt in een puntensysteem dat rekening houdt met de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid van het platteland. Het doel is om ontwikkelruimte te creëren door het slopen van bestaande bebouwing, waardoor er ruimte ontstaat voor nieuwe woningbouwprojecten die passen bij de gebiedsdoelstellingen.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijke wijzigingen voorstelt in de bestaande notitie en een nieuw systeem introduceert voor het beoordelen van woningbouwinitiatieven. Echter, de uitwerking van het gradatiesysteem in een puntensysteem wordt niet gedetailleerd beschreven, wat een belangrijk aspect is voor de implementatie.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de gewijzigde kaders voor woningbouw. Ze moeten het amendement goedkeuren en toezien op de verdere uitwerking en implementatie van het gradatiesysteem.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van flexibiliteit die wordt geboden aan woningbouwontwikkelingen in het buitengebied. Er moet een balans worden gevonden tussen het stimuleren van woningbouw en het behouden van de ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de details van het gradatiesysteem en puntensysteem niet zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het amendement aan te nemen, wat betekent dat de notitie met de voorgestelde wijzigingen wordt vastgesteld.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden of de gemeenschap wordt meegenomen in het proces van woningbouwontwikkeling.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het behoud van ruimtelijke kwaliteit en leefbaarheid indirect bijdraagt aan duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft geen specifieke financiële gevolgen aan, noch hoe eventuele kosten worden gedekt. Het ontbreken van deze informatie kan een punt van zorg zijn bij de implementatie van het nieuwe systeem.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Beleidsregels vaststellen door college" en betreft de herijking van kaders voor woningbouw in het buitengebied van de gemeente Bronckhorst. Het amendement stelt voor dat het college de nieuwe beleidsregels vaststelt, waardoor de huidige regels van 24 februari 2022 worden ingetrokken zodra de nieuwe regels zijn vastgesteld. Dit moet leiden tot een snellere toetsing van initiatieven, omdat het college sneller kan handelen dan wanneer de regels ter vaststelling aan de raad worden voorgelegd. De raad wordt actief geïnformeerd over de vaststelling van de nieuwe regels.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de stappen beschrijft die nodig zijn voor de vaststelling van de nieuwe beleidsregels en de intrekking van de oude regels. Het biedt echter weinig detail over de inhoudelijke wijzigingen in de beleidsregels zelf.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het amendement goed te keuren, waardoor het college de bevoegdheid krijgt om de beleidsregels vast te stellen. De raad moet ook actief geïnformeerd worden over de vaststelling van de nieuwe regels.
Politieke Keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is of de raad de bevoegdheid voor het vaststellen van de beleidsregels wil delegeren aan het college, wat een snellere procedure mogelijk maakt maar ook minder directe controle door de raad betekent.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals concrete doelen of evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de beleidsregels zelf wordt niet geëvalueerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het college de bevoegdheid geeft om de beleidsregels vast te stellen en de oude regels in te trekken.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het vaststellen van de nieuwe beleidsregels.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het bij woningbouw in het buitengebied wel een belangrijke overweging kan zijn.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich voornamelijk op de procedurele aspecten van beleidsvaststelling.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
