Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Programmabegroting 2026-2029 Bronckhorst
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Programmabegroting 2026-2029 Bronckhorst". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de beleids- en financiële begroting voor 2026 vast te stellen, inclusief de dekking van een begrotingstekort van € 888.256 uit de Algemene reserve. Het voorstel benadrukt de noodzaak om de ambities van de huidige coalitie af te ronden en wijst op de uitdagingen voor een sluitende meerjarenbegroting. De programmabegroting is opgesteld met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026, waarna een nieuw bestuur verdere keuzes zal maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de doelen, resultaten en financiële implicaties. Het biedt inzicht in de financiële positie en de noodzaak van keuzes voor toekomstige begrotingen. Echter, er is enige onzekerheid over toekomstige rijksbijdragen en de impact daarvan op de begroting.
Rol van de Raad:
De raad moet de programmabegroting vaststellen en het college autoriseren voor de baten en lasten per deelprogramma. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële plannen en het waarborgen van een sluitende begroting.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over het gebruik van de Algemene reserve om het begrotingstekort te dekken en over de prioritering van ambities binnen de beschikbare middelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de mate van investeringen en het ambitieniveau voor de komende jaren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, met specifieke doelen en financiële cijfers. Echter, de onzekerheden over rijksbijdragen en toekomstige ambities maken het lastig om volledig SMART te zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige beslissingen kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de programmabegroting vast te stellen en het college te autoriseren voor de financiële uitvoering. Ook moet de raad instemmen met het gebruik van de Algemene reserve voor het begrotingstekort.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de programmabegroting ter inzage is gelegd en dat inwoners kunnen reageren via inspraak tijdens een politieke avond. Dit wijst op een zekere mate van participatie, hoewel de invloed van inwoners op de uiteindelijke beslissingen beperkt lijkt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet als hoofdonderwerp genoemd, maar kan impliciet aanwezig zijn in de ambities en investeringen, vooral gezien de onzekerheden rond klimaat- en energietaken.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel beschrijft een begrotingstekort van € 888.256 voor 2026, dat gedekt wordt door de Algemene reserve. De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, inclusief de impact van de Meicirculaire en de keuze om milieucontainers te behouden. De dekking van het tekort is expliciet aangegeven.
