Gemeenteraad Bronckhorst: Herziening Woonbeleid Buitengebied in de Maak
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Bronckhorst heeft besloten de beleidskaders voor woningbouw in het buitengebied te herzien. Dit besluit volgt op de constatering dat de huidige regels mogelijk niet voldoende maatwerk bieden voor specifieke situaties. Het college is gevraagd om de herijking uiterlijk 1 mei 2024 aan de raad voor te leggen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een intensief debat in de gemeenteraad van Bronckhorst werd duidelijk dat er spanning heerst over de huidige beleidskaders voor woningbouw in het buitengebied. De discussie werd aangewakkerd door een specifieke casus: het wooninitiatief van het collectief Scharfdijk 3 in Varssel. Dit initiatief, dat onder andere een splitsing en recreatiebestemming omvat, werd door het college afgewezen omdat het niet binnen de kaders van de 'Woonvisie 2019-2025' zou passen.
"Als raad vinden we met een grote meerderheid dat dit een goed initiatief is," stelde een raadslid. "Het plan voorziet in een voorbeeldige inpassing in het landschap en draagt bij aan sociale en ruimtelijke doelen." Toch was er ook begrip voor de argumenten van het college, dat wees op de noodzaak om te bouwen in de nabijheid van voorzieningen, vooral met het oog op vergrijzing en de behoefte aan betaalbare woningen voor starters en senioren.
De discussie leidde tot de indiening van een amendement door D66 en GroenLinks, dat het college zou verplichten om het specifieke initiatief alsnog goed te keuren. Dit amendement werd echter verworpen. "Wij zien in dit initiatief veel facetten waar wij als fractie blij van worden," verklaarde een raadslid van Gemeentebelangen Bronckhorst (GBB), "maar we moeten ook de signalen van de wethouder serieus nemen."
In plaats daarvan werd een motie aangenomen die het college opdraagt om de beleidskaders voor het buitengebied te herzien. "Het huidige beleid knelt en is niet helemaal in balans," aldus een raadslid. De motie roept op tot een herijking van de woonvisie, met een focus op maatwerk en de punten uit het coalitieakkoord, zoals verduurzaming en innovatieve woonvormen.
De wethouder gaf aan dat het tijdspad ambitieus is, maar dat het college zich zal inspannen om de herijking voor 1 mei 2024 te realiseren. "We zullen ons best doen, maar het vergt wel extra capaciteit en inspanning van alle betrokkenen," aldus de wethouder.
Met de aangenomen motie zet de gemeenteraad van Bronckhorst een stap richting meer flexibiliteit en maatwerk in het woonbeleid voor het buitengebied, in lijn met de ambities van het coalitieakkoord. De komende maanden zullen uitwijzen hoe deze herziening vorm krijgt en welke impact dit zal hebben op toekomstige woningbouwinitiatieven in de regio.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt om de huidige beleidskaders voor woningbouw in het buitengebied te herzien. Dit besluit komt voort uit de constatering dat de bestaande regels mogelijk niet voldoende maatwerk bieden voor specifieke situaties. In het coalitieakkoord is er aandacht voor het versterken van het landschap, verduurzaming en het creëren van ruimte voor innovatieve woonvormen. De raad wil dat het college de beleidskaders uit de 'Woonvisie 2019-2025' en de bijbehorende notitie herijkt, met een focus op maatwerk en de punten uit het coalitieakkoord. Het college krijgt de opdracht om deze herijking uiterlijk 1 mei 2024 aan de raad voor te leggen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wooninitiatief klein-collectief Scharfdijk 3, Varssel". Het voorstel betreft het verzoek om een bestemmingsplan vast te stellen voor de realisatie van een schuurwoning aan de Scharfdijk 3 te Varssel. Het college heeft besloten geen medewerking te verlenen aan dit verzoek, omdat het niet voldoet aan de voorwaarden van de Woonvisie 2019-2025. Er zijn alternatieve opties zoals woningsplitsing en het realiseren van een mantelzorgwoning die wel binnen het beleid passen. Het voorstel benadrukt dat afwijken van het beleid precedentwerking kan veroorzaken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerd de redenen uiteenzet waarom het verzoek is afgewezen. Het bevat argumenten, kanttekeningen en verwijzingen naar beleidsdocumenten zoals de Woonvisie 2019-2025.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en een besluit te nemen over het al dan niet verlenen van medewerking aan het bestemmingsplan voor de schuurwoning.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van het bestaande beleid, dat geen medewerking verleent aan het verzoek, of het maken van een uitzondering die precedentwerking kan veroorzaken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van beleidskaders, maar mist concrete tijdsgebonden doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwegingen zijn sterk afhankelijk van beleidsinterpretaties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het voorstel van het college volgt en geen medewerking verleent aan het bestemmingsplan, of dat zij afwijkt van het advies en wel medewerking verleent.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat initiatiefnemers hebben ingesproken tijdens een politieke avond, wat wijst op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van de schuurwoning die levensloopbestendig en duurzaam gebouwd zou worden. Echter, het voorstel ziet dit niet als voldoende reden om af te wijken van het beleid.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot leges voor het in behandeling nemen van het plan. Er zijn geen verdere financiële implicaties of dekkingsvoorstellen vermeld.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft "Wooninitiatief klein-collectief Scharfdijk 3 te Varssel". Het voorstel beoogt medewerking te verlenen aan het verzoek om een bestemmingsplan vast te stellen voor de realisatie van een schuurwoning aan de Scharfdijk 3 te Varssel. Het college had oorspronkelijk geadviseerd geen medewerking te verlenen, maar het amendement stelt dat het initiatief, ondanks dat het niet aan alle eisen van de woonvisie voldoet, voldoende uniek en kwalitatief is om flexibiliteit en maatwerk te rechtvaardigen. Het plan omvat duurzame bouw en landschappelijke inpassing, en vermindert toeristische druk door een toeristische bestemming in te leveren.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie, waarbij het zowel de tekortkomingen als de voordelen van het initiatief benoemt. Het biedt een duidelijke redenatie waarom het voorstel afwijkt van de oorspronkelijke aanbeveling van het college.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunt en daarmee afwijkt van het oorspronkelijke advies van het college. Dit vraagt om een afweging van de argumenten voor en tegen het verlenen van medewerking aan het bestemmingsplan.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van de strikte regels van de woonvisie of het toestaan van flexibiliteit en maatwerk voor dit specifieke initiatief. Dit kan precedentwerking impliceren voor toekomstige initiatieven.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afweging tussen regels en flexibiliteit kan als subjectief worden ervaren.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt en daarmee medewerking verleent aan het bestemmingsplan. Het amendement is uiteindelijk verworpen met 8 stemmen voor en 17 tegen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van omwonenden of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, aangezien zowel de bestaande woning als de nieuwe schuurwoning duurzaam worden uitgevoerd en er natuurwaarden worden toegevoegd.
Financiële gevolgen:
Het amendement geeft geen specifieke financiële gevolgen aan, noch hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een punt van zorg zijn voor de raad bij het overwegen van het voorstel.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Motie 7-1: Herijking woonvisie buitengebied
Samenvatting: De motie roept op tot een herziening van de beleidskaders voor woningbouw in het buitengebied van Bronckhorst. Het doel is om meer maatwerk mogelijk te maken voor particuliere initiatieven, in lijn met het coalitieakkoord dat inzet op verduurzaming, leefbaarheid, en innovatieve woonvormen. De huidige kaders uit de 'Woonvisie 2019-2025' en de bijbehorende notitie worden als te rigide ervaren. Het college wordt opgedragen om de herijkte kaders uiterlijk 1 mei 2024 aan de raad voor te leggen, met aandacht voor de integratie in de omgevingsvisie.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over hoe de herijking precies zal worden uitgevoerd en welke criteria zullen worden gehanteerd voor het maatwerk.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol van toezichthouder en besluitvormer. Ze moeten de herijkte beleidskaders beoordelen en goedkeuren.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen in hoeverre ze bereid zijn om de huidige kaders te versoepelen en welke prioriteiten (zoals duurzaamheid en leefbaarheid) zwaarder wegen bij het toestaan van particuliere initiatieven.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (herijking voor 1 mei 2024), en tijdgebonden. Het is echter minder duidelijk hoe de haalbaarheid en relevantie worden gewaarborgd. Er zijn geen duidelijke criteria of meetbare doelen voor de herijking zelf.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de herijkte beleidskaders al dan niet goed te keuren zodra deze zijn voorgelegd.
Participatie
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere stakeholders in het herijkingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, gezien de nadruk op verduurzaming en toekomstbestendigheid van de woningvoorraad.
Financiële Gevolgen
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit kan een aandachtspunt zijn bij de verdere uitwerking van de herijking.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
