Kijk terug
Bronckhorst

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Uitgesteld raadsvoorstel bestemmingsplan Stedelijk gebied; Veegplan 2023-2". Het plan omvat de realisatie van 31 woningen en appartementen voor starters, senioren en doorstromers op het perceel Nieuwstad 30A in Vorden. Eerdere plannen stuitten op 33 zienswijzen, wat leidde tot aanpassingen. Het aangepaste plan kreeg 9 zienswijzen. Het voorstel is uitgesteld vanwege lopende gesprekken over technische en financiële aspecten, met name de betaalbaarheid van woningen. Het plan is nog niet klaar voor vaststelling.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, maar mist concrete details over de technische en financiële aspecten die nog besproken worden. Het biedt wel een overzicht van de procedure en de huidige status.

Rol van de Raad: De raad moet het bestemmingsplan uiteindelijk vaststellen. Hun rol is om de belangen van de gemeenschap te waarborgen en te zorgen dat het plan voldoet aan gemeentelijke en nationale doelen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de prioriteit van betaalbare woningen en hoe om te gaan met de zienswijzen van omwonenden en belangengroepen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er geen duidelijke tijdlijn of meetbare doelen zijn. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de onduidelijkheid over technische en financiële aspecten kan als zodanig worden gezien.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om het voorstel uit te stellen totdat er overeenstemming is bereikt over de openstaande kwesties.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er zienswijzen zijn ingediend en dat er gesprekken plaatsvinden met de initiatiefnemer, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn in de context van woningbouw en de impact op de omgeving.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn nog onderwerp van gesprek, met name de betaalbaarheid van de woningen. Er is geen specifieke dekking aangegeven, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de raad.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "VVGB Omgevingsvergunning splitsen woning Varsselsestraat 9 Zelhem". Het voorstel betreft het afgeven van een voorlopige Verklaring van Geen Bedenkingen (VVGB) voor het afwijken van het bestemmingsplan om een woning op de Varsselsestraat 9 te Zelhem te splitsen. De voormalige bedrijfswoning van een hondenpension wordt gesplitst in twee woningen, waarvan één door de eigenaar wordt bewoond en de andere als huurwoning beschikbaar blijft. De schuur wordt gesloopt voor een toekomstige paardenbak. Het voorstel sluit aan bij de woonvisie en biedt een ruimtelijke verbetering door het verdwijnen van overtollige bebouwing.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de situatie, de gewenste veranderingen, en de juridische context. Er zijn echter enkele kanttekeningen, zoals het ontbreken van een omgevingsdialoog.

Rol van de Raad: De raad moet een voorlopige VVGB afgeven, die definitief wordt als er geen zienswijzen worden ingediend. Bij zienswijzen moet de raad opnieuw beoordelen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of het afwijken van het bestemmingsplan gerechtvaardigd is en of de voordelen van de woningsplitsing opwegen tegen eventuele bezwaren.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de gewenste uitkomst (woningsplitsing). Het is echter minder specifiek over de tijdlijn na de zienswijzenperiode. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een omgevingsdialoog kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of ze de voorlopige VVGB afgeven en onder welke voorwaarden deze definitief wordt.

Participatie: Er is geen omgevingsdialoog geweest, wat een gemiste kans voor participatie is. Dit kan leiden tot weerstand van omwonenden.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het hergebruik van bestaande bebouwing kan als duurzaam worden beschouwd.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn beperkt tot leges en eventuele planschade, die voor rekening van de initiatiefnemer komen. Er is geen verdere financiële dekking nodig vanuit de gemeente.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Normenkader rechtmatigheid 2023

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van het normenkader rechtmatigheid 2023 door de gemeenteraad van Bronckhorst. Dit kader bepaalt welke externe en interne wet- en regelgeving betrokken moet worden bij interne onderzoeken naar de (financiële) rechtmatigheid van de organisatie. Met de invoering van de wet Versterking decentrale rekenkamers verschuift de verantwoordelijkheid voor de rechtmatigheidsverantwoording van de accountant naar het college. Het doel is om de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad te versterken en het gesprek tussen de raad en het college over rechtmatigheid te bevorderen.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de context, de noodzaak en de procedure voor de vaststelling van het normenkader rechtmatigheid 2023 duidelijk uiteenzet. Het bevat ook informatie over de betrokkenheid van de accountant en de evaluatieprocedure.

Rol van de Raad

De gemeenteraad heeft de rol van bevoegd gezag bij het vaststellen van het normenkader rechtmatigheid. Dit versterkt hun kaderstellende en controlerende taak met betrekking tot de rechtmatigheid van de gemeentelijke organisatie.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen of zij instemt met de vaststelling van het normenkader rechtmatigheid 2023. Dit omvat het bepalen van de kaders voor rechtmatigheidsverantwoording en het vaststellen van verantwoordings- en rapportagegrenzen.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke doelen en een tijdlijn voor uitvoering en evaluatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om het normenkader rechtmatigheid 2023 vast te stellen, waarmee zij de kaders voor de rechtmatigheidsverantwoording formeel vastleggen.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een intern gericht kader betreft.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op juridische en financiële rechtmatigheid.

Financiële Gevolgen

De interne rechtmatigheidsonderzoeken worden uitgevoerd binnen de bestaande ambtelijke formatie van het cluster Control, wat impliceert dat er geen extra kosten zijn. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien de kosten binnen de huidige begroting vallen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Financiële verordening Gemeente Bronckhorst 2023 met toelichting

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de geactualiseerde financiële verordening voor de gemeente Bronckhorst voor 2023. De actualisatie is noodzakelijk vanwege de invoering van de rechtmatigheidsverantwoording en wijzigingen in wet- en regelgeving. De verordening is gebaseerd op de financiële verordening van 2017 en de meest recente modelverordening van de VNG. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de aanpassing van grensbedragen voor incidentele baten en lasten, de actieve informatieplicht, en de toevoeging van een hoofdstuk over rechtmatigheidsverantwoording. Het doel is om te voldoen aan de gewijzigde wet- en regelgeving en de bestaande praktijk.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel lijkt volledig, aangezien het zowel de aanleiding als de specifieke wijzigingen en de context van de verordening duidelijk beschrijft. Er is ook een toelichting op de verschillen met de vorige verordening en de modelverordening van de VNG.

Rol van de Raad

De raad heeft de rol om de financiële verordening vast te stellen. Dit is een wettelijke verplichting op grond van artikel 212 van de Gemeentewet.

Politieke Keuzes

De politieke keuzes betreffen voornamelijk de vaststelling van grensbedragen en de inhoudelijke aanpassingen in de verordening, zoals de rechtmatigheidsverantwoording en de actieve informatieplicht.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die worden voorgesteld. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien er geen specifieke deadlines worden genoemd voor toekomstige wijzigingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de geactualiseerde financiële verordening vast te stellen.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de verordening.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen

Er zijn geen directe financiële gevolgen of kosten-batenanalyses opgenomen in het voorstel. Het voorstel vermeldt dat kosten, baten en dekking niet van toepassing zijn.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Bestemmingsplan Landelijk gebied; Veegplan 2023-2

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan Landelijk gebied; Veegplan 2023-2". Het plan omvat wijzigingen in het bestemmingsplan voor het landelijke gebied van Bronckhorst, met specifieke aandacht voor zes locaties. Het doel is om initiatieven die passen binnen het bestaande beleid en coalitieakkoord te faciliteren. Het plan is voorbereid om initiatieven nog onder de oude Wet ruimtelijke ordening af te handelen, gezien de uitgestelde inwerkingtreding van de Omgevingswet. Er zijn enkele wijzigingen voorgesteld naar aanleiding van zienswijzen, met name voor de locatie Jolinkdijk 6/6A Halle.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de wijzigingen en de context van het veegplan. Er is echter een kanttekening over de stikstofberekeningen die niet door alle initiatiefnemers zijn aangeleverd.

Rol van de Raad: De raad moet instemmen met de reactienota en het gewijzigde bestemmingsplan vaststellen. De raad heeft de verantwoordelijkheid om te beoordelen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met het gemeentelijk beleid en de belangen van de gemeenschap.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de balans tussen ruimtelijke ontwikkeling en milieubescherming, met name in het licht van de stikstofproblematiek. Ook moet de raad overwegen of de inspraakprocedure voldoende recht doet aan de belangen van de betrokkenen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, met duidelijke doelen en termijnen. Er zijn echter inconsistenties, zoals het ontbreken van volledige stikstofberekeningen.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen, rekening houdend met de ingediende zienswijzen en de voorgestelde wijzigingen.

Participatie: Er is sprake geweest van overleg met de omgeving en instanties. Er zijn zienswijzen ingediend, wat wijst op enige mate van participatie, hoewel de inzagetermijn deels in de vakantie viel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant, vooral gezien de stikstofproblematiek en de landschappelijke inpassingseisen. Het voorstel adresseert echter niet expliciet bredere duurzaamheidsdoelen.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn beperkt, met kosten voor aanpassingen aan de openbare ruimte voor rekening van de initiatiefnemers. De ambtshalve aanpassingen zijn gedekt vanuit de gemeentelijke begroting voor bestemmingsplannen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Correspondentie inwoner Bronckhorst

Samenvatting: Het voorstel betreft een beslissing op een bezwaar dat door een inwoner van de gemeente Bronckhorst is ingediend bij de rechtbank Gelderland. Het bezwaar richt zich tegen een brief die de gemeenteraad op 27 februari 2023 heeft verzonden. De rechtbank heeft het bezwaarschrift doorgestuurd naar de gemeenteraad, die nu verplicht is om een beslissing te nemen. Het voorstel is voorbereid door het cluster juridische zaken en heeft als doel te voldoen aan de wettelijke verplichting om een beslissing op het bezwaar te nemen.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is beknopt en richt zich uitsluitend op de wettelijke verplichting om een beslissing op het bezwaar te nemen. Er zijn geen aanvullende argumenten of kanttekeningen opgenomen, wat de volledigheid beperkt tot de noodzakelijke juridische stappen.

Rol van de Raad

De rol van de raad is om een formele beslissing te nemen op het bezwaar dat is ingediend door de inwoner. Dit is een wettelijke verplichting en de raad moet deze procedure volgen om te voldoen aan de juridische eisen.

Politieke Keuzes

Er zijn geen expliciete politieke keuzes die gemaakt moeten worden, aangezien het voorstel zich richt op een juridische verplichting. De raad moet echter wel beslissen of zij het bezwaar gegrond of ongegrond verklaren, wat indirect een politieke keuze kan inhouden.

SMART-Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijke juridische verplichting adresseert. Het is echter niet tijdgebonden, aangezien er geen specifieke deadline wordt genoemd voor de uitvoering van de beslissing. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de Raad

De raad moet beslissen of zij het bezwaar van de inwoner gegrond of ongegrond verklaren en vervolgens het besluit schriftelijk kenbaar maken aan de bezwaarmaker.

Participatie

Het voorstel vermeldt niets over participatie van de inwoner of andere belanghebbenden in het proces, behalve dat het bezwaar is ingediend en behandeld moet worden.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op een juridische procedure.

Financiële Gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er wordt ook geen dekking aangegeven, aangezien het een procedurele kwestie betreft.

Analyse van het document

Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse geven van het raadsbesluit, hoewel er beperkte details zijn over de inhoud van het voorstel zelf. Hier is een poging tot analyse:

Titel en Samenvatting

Titel: Raadsbesluit Behorende bij raadsvoorstel met nummer: Raad-00851/9

Samenvatting: Het raadsbesluit betreft een beslissing op een bezwaar dat door een inwoner is ingediend. Het besluit is genomen door de raad van de gemeente Bronckhorst tijdens een openbare vergadering op 17 mei 2023. Het voorstel is ingediend door de fractievoorzitters en houdt rekening met verschillende artikelen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel lijkt procedureel volledig te zijn, aangezien het verwijst naar relevante artikelen van de Awb en een formeel besluit bevat. Echter, zonder de inhoud van het bezwaar of de specifieke context is het moeilijk om de volledigheid inhoudelijk te beoordelen.

Rol van de Raad

De rol van de raad is om een formeel besluit te nemen over het ingediende bezwaar. Dit impliceert dat de raad de argumenten en feiten heeft overwogen voordat een beslissing is genomen.

Politieke Keuzes

De politieke keuzes hangen af van de inhoud van het bezwaar. De raad moet afwegen of het bezwaar gegrond is en welke consequenties dat heeft voor het gemeentebeleid of de uitvoering daarvan.

SMART en Inconsistenties

Zonder specifieke details over de inhoud van het voorstel is het moeilijk te beoordelen of het SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) is. Er zijn geen duidelijke inconsequenties zichtbaar in de verstrekte informatie.

Besluit van de Raad

De raad moet beslissen of het bezwaar van de inwoner wordt gehonoreerd of afgewezen, en welke maatregelen eventueel genomen moeten worden naar aanleiding van deze beslissing.

Participatie

Er is geen specifieke informatie over participatie in het voorstel. Het feit dat het bezwaar door een inwoner is ingediend, suggereert enige mate van burgerparticipatie.

Duurzaamheid

Er is geen directe verwijzing naar duurzaamheid in de verstrekte informatie, dus het is onduidelijk of dit een relevant onderwerp is in dit voorstel.

Financiële Gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen vermeld in de verstrekte informatie. Dit kan betekenen dat er geen directe financiële implicaties zijn, of dat deze elders in het voorstel worden behandeld.

Voor een meer gedetailleerde analyse zou de inhoud van het bezwaar en het volledige voorstel nodig zijn.