20-11-2025 Openbare b en w
Agendapunt Voorlopig voorkeursrechtbeschikking Stikkenweg 21 te Zelhem
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt om een definitief voorkeursrecht te vestigen op percelen aan de Stikkenweg 21 in Zelhem. Dit betekent dat de eigenaar deze gronden eerst aan de gemeente moet aanbieden voordat ze aan anderen verkocht kunnen worden. Het doel is om speculatie te voorkomen en de ontwikkeling van een werklocatie, sportcomplex en natuurgebied mogelijk te maken. Het gebied wordt momenteel agrarisch gebruikt, maar de gemeente wil het herontwikkelen voor andere functies. Het college heeft al een voorlopig voorkeursrecht gevestigd en vraagt nu de gemeenteraad om dit definitief te maken. Dit geeft de gemeente meer controle over de gebiedsontwikkeling, hoewel het de eigenaar niet verplicht om te verkopen. De gemeenteraad moet binnen drie maanden na inschrijving in de openbare registers een besluit nemen om het voorkeursrecht te behouden. Er zijn enkele risico's verbonden aan de aankoop, zoals een mogelijke hogere prijs dan de huidige waarde, maar de gemeente acht deze beheersbaar. De eigenaar kan bezwaar maken tegen het besluit.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Definitieve voorkeursrechtbeschikking Stikkenweg 21 te Zelhem". Het voorstel betreft het vestigen van een definitief voorkeursrecht op meerdere percelen aan de Stikkenweg 21 te Zelhem voor een periode van drie jaar. Dit recht geeft de gemeente voorrang bij de aankoop van deze gronden, die momenteel agrarisch worden gebruikt, maar zijn bestemd voor de ontwikkeling van een werklocatie, sportcomplex en natuur. Het doel is om speculatie en ongewenste ontwikkelingen te voorkomen en de regie over de gebiedsontwikkeling te behouden. De gemeente is in gesprek met de eigenaar over de aankoop van de benodigde gronden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de wettelijke basis, de betrokken percelen, de beoogde functies, en de belangenafweging. Er zijn echter enkele kanttekeningen en risico's genoemd die verder uitgewerkt hadden kunnen worden.
Rol van de raad:
De raad moet het voorlopige voorkeursrecht bekrachtigen door het vestigen van een definitieve voorkeursrechtbeschikking. Dit is noodzakelijk om de regie over de gebiedsontwikkeling te behouden.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het voorkeursrecht willen vestigen, wat invloed heeft op de toekomstige ontwikkeling van het gebied en de betrokkenheid van de gemeente daarbij. Er moet ook een afweging worden gemaakt tussen gemeentelijke belangen en de rechten van de huidige eigenaren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria opgenomen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de risico's van aankoop en de mogelijke financiële gevolgen zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het definitieve voorkeursrecht te vestigen, waarmee de gemeente voorrang krijgt bij de aankoop van de gronden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, behalve de gesprekken met de huidige eigenaar.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp, maar de ontwikkeling van natuurgebieden kan als duurzaamheidsaspect worden beschouwd.
Financiële gevolgen:
De vestiging van het voorkeursrecht zelf heeft geen directe financiële consequenties, maar de aankoop van de gronden wel. Er is een risico dat de aankoopprijs hoger is dan de huidige waarde, wat tot een financieel verlies kan leiden als de ontwikkeling niet doorgaat. De raad moet goedkeuring geven voor de benodigde middelen, aangezien de aankoop boven het mandaat van het college uitstijgt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Voorkeursrechtbeschikking Omgevingswet Stikkenweg 21 Zelhem Werklocatie Schuifpuzzel Zelhem ZZC’20 Grondspeculatie Onteigening Kadastrale percelenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel/Amendement of Motie
#Titel en Samenvatting
Titel: Voorlopige Voorkeursrechtbeschikking voor de Locatie Stikkenweg 21, Zelhem
Samenvatting: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bronckhorst heeft een voorlopig voorkeursrecht gevestigd op de locatie nabij Stikkenweg 21 in Zelhem. Dit besluit is genomen om de regie te behouden over de ontwikkeling van een nieuwe werklocatie, sportcomplex en natuurgebied, zoals vastgesteld in het Regionaal Programma Werklocaties 2024-2029. Het voorkeursrecht voorkomt dat speculanten de grond opkopen, wat de ontwikkeling zou kunnen belemmeren. Het huidige agrarische gebruik van de locatie wijkt af van de geplande niet-agrarische functies. De gemeenteraad moet binnen drie maanden een definitieve voorkeursrechtbeschikking nemen om het recht voor drie jaar te vestigen.
#Oordeel over de Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is gedetailleerd en volledig. Het bevat een uitgebreide toelichting op de redenen voor het vestigen van het voorkeursrecht, de juridische grondslagen, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd. Het biedt ook inzicht in de belangenafweging en de rechten van de huidige eigenaren.
#Rol van de Raad bij het Voorstel
De gemeenteraad speelt een cruciale rol in het definitief vestigen van het voorkeursrecht. Binnen drie maanden na het voorlopige besluit van het college moet de raad een definitieve voorkeursrechtbeschikking nemen om het recht voor drie jaar te vestigen.
#Politieke Keuzes die Moeten Worden Gemaakt
De raad moet beslissen of zij het voorkeursrecht willen bevestigen, wat invloed heeft op de toekomstige ontwikkeling van het gebied. Dit omvat het afwegen van gemeentelijke belangen tegen de belangen van de huidige eigenaren en het bepalen van de prioriteit van de geplande functies.
#SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de locatie en de functies die worden nagestreefd. Het is tijdgebonden met duidelijke termijnen voor de voorlopige en definitieve beschikkingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
#Besluit dat de Raad Moet Nemen
De raad moet besluiten om de voorlopige voorkeursrechtbeschikking om te zetten in een definitieve beschikking, waarmee het voorkeursrecht voor drie jaar wordt gevestigd.
#Participatie
Het voorstel biedt ruimte voor participatie door belanghebbenden, die zienswijzen kunnen indienen binnen vier weken na bekendmaking. Dit biedt een platform voor betrokkenen om hun mening te geven voordat de raad een definitief besluit neemt.
#Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de geplande ontwikkeling van natuurgebieden naast de werklocatie en het sportcomplex. Dit kan bijdragen aan een duurzame ruimtelijke ontwikkeling.
#Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt dat het voorkeursrecht prijsopdrijving voorkomt, wat de financiële haalbaarheid van de ontwikkeling ondersteunt. Er is echter geen gedetailleerde financiële dekking of kostenraming opgenomen in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Voorkeursrecht Omgevingswet Zelhem Werklocatie Sportcomplex Speculatie Ontwikkelvisie Grondspeculatie Zelfrealisatie PrijsvaststellingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken