Kijk terug
Bronckhorst

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "2e Tussenrapportage 2023 en 1e begrotingswijziging 2024". Het voorstel omvat de vaststelling van de 2e Tussenrapportage 2023 en de goedkeuring van diverse budgetwijzigingen. Het betreft onder andere de overheveling van budgetten naar 2024 voor lopende projecten, de storting van opbrengsten in een bestemmingsreserve, en het dekken van een tekort in 2024 door middel van de egalisatiereserve en personeelskostenberekeningen. Het doel is om een actueel beeld te geven van de financiële situatie en om de begroting voor 2024 sluitend te maken.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de wijzigingen en hun impact. Echter, meer informatie over de specifieke inhoud en voortgang van de genoemde projecten zou de volledigheid kunnen verbeteren.

Rol van de Raad: De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de budgetwijzigingen en de autorisatie van het college voor de uitvoering van de begroting. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de financiële gezondheid van de gemeente.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de prioritering van projecten en de inzet van reserves om tekorten te dekken. Er moeten keuzes worden gemaakt over de toewijzing van middelen aan zorgkosten en grondbeleid.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist concrete tijdsgebonden doelen voor de uitvoering van projecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van reserves kan een risico vormen.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de 2e Tussenrapportage 2023 vast te stellen, in te stemmen met de voorgestelde budgetwijzigingen, en het college te autoriseren voor de uitvoering van de begroting.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp in dit voorstel, hoewel het impliciet kan worden beïnvloed door de projecten die worden gefinancierd.

Financiële Gevolgen: Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, waaronder de overheveling van €3.646.040 naar 2024 en het gebruik van de egalisatiereserve om tekorten te dekken. De dekking wordt deels gevonden in hogere inkomsten en het gebruik van reserves.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Legesverordening Bronckhorst 2024, hoofdstuk 2 (Omgevingswet)." Het voorstel betreft de eerste wijziging van de legesverordening 2024 van de gemeente Bronckhorst, die moet worden aangepast aan de nieuwe Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb). De wijziging introduceert onder andere leges voor milieubelastende activiteiten, met als doel de kosten van vergunningen te dekken door degenen die er direct van profiteren. Het voorstel volgt de modelverordening van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en benadrukt het belang van vooroverleg bij vergunningaanvragen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke wijzigingen in de legesverordening beschrijft en de juridische en financiële implicaties behandelt. Het volgt de modelverordening van de VNG, wat de juridische grondslag en vergelijkbaarheid waarborgt.

Rol van de Raad: De raad moet de voorgestelde wijziging van de legesverordening goedkeuren. Dit is essentieel om ervoor te zorgen dat de gemeente leges kan blijven heffen onder de nieuwe Omgevingswet.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het heffen van leges voor milieubelastende activiteiten en of zij de voorgestelde tarieven en voorwaarden ondersteunen. Dit kan invloed hebben op de perceptie van de gemeente ten aanzien van milieubeleid en kostenverdeling.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het gericht is op de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024. Het is meetbaar in termen van de financiële opbrengsten die het genereert. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de eerste wijziging van de legesverordening 2024 vast te stellen, zodat de gemeente leges kan heffen onder de nieuwe wetgeving.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of bedrijven in de besluitvorming, maar benadrukt wel het belang van vooroverleg bij vergunningaanvragen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel betrekking heeft op milieubelastende activiteiten en de kosten daarvan. Het heffen van leges kan als een instrument worden gezien om milieuvriendelijke praktijken te bevorderen.

Financiële Gevolgen: Het voorstel zorgt ervoor dat de geraamde legesopbrengsten gehandhaafd blijven. Het benadrukt dat zonder vaststelling van de wijziging er verlies van opbrengsten kan optreden. De dekking van de kosten wordt gewaarborgd door het profijtbeginsel, waarbij de kosten worden gedragen door de aanvragers van vergunningen.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Wijziging voor de begrotingsrechtmatigheid 2023". Het voorstel betreft het instemmen met budgetverschuivingen over verschillende deelprogramma's voor het jaar 2023 en het autoriseren van het college voor de baten en lasten per deelprogramma. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk om te voldoen aan de eisen van begrotingsrechtmatigheid, zoals voorgeschreven door het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado). Het voorstel beoogt de administratieve verschuivingen van €113.000 aan middelen te formaliseren, zodat de jaarstukken een getrouw beeld geven en de accountant de begroting als rechtmatig kan beoordelen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de noodzaak van de wijzigingen uitlegt, de financiële implicaties beschrijft en de gevolgen van niet-goedkeuring uiteenzet. Echter, het zou baat hebben bij meer gedetailleerde informatie over de specifieke personele knelpunten en hoe deze verschuivingen bijdragen aan de oplossing daarvan.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om de voorgestelde budgetverschuivingen goed te keuren, waardoor de begrotingsrechtmatigheid wordt hersteld. Dit is essentieel voor de goedkeuring van de jaarstukken door de accountant.

Politieke Keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk administratief van aard is. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met de verschuivingen die de begrotingsrechtmatigheid herstellen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete doelen voor de personele inzet. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitleg over de noodzaak van de verschuivingen kan uitgebreider.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om in te stemmen met de budgetverschuivingen en het college te autoriseren voor de baten en lasten per deelprogramma.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of burgers, wat logisch is gezien de administratieve aard van het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt genoemd als een deelprogramma, maar het voorstel richt zich niet specifiek op duurzaamheid als een relevant onderwerp.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn beperkt tot administratieve verschuivingen van €113.000, die per saldo geen financieel effect hebben. De dekking komt uit de algemene dekkingsmiddelen en overhead, zonder dat er extra kosten zijn.