11-10-2022 Auditcommissie
Agendapunt 1 Opening en vaststellen agenda
Agendapunt 2 vaststellen besluitenlijst 14 september 2022 en status actiepunten
Agendapunt 3 2e tussenrapportage 2022
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt om de Tweede Tussenrapportage 2022 vast te stellen en in te stemmen met enkele budgetwijzigingen. Deze wijzigingen omvatten onder andere het overhevelen van € 964.163 naar 2023 voor lopende projecten en het toevoegen van beschermd wonen aan de egalisatiereserve voor zorgkosten. Er wordt een positief begrotingsresultaat van € 1,75 miljoen verwacht voor 2022, waarvan € 1,5 miljoen aan de Algemene reserve kan worden toegevoegd. De raad zal ook de effecten van deze wijzigingen voor de jaren 2023-2026 in overweging nemen. Het college vraagt autorisatie om de financiële gevolgen te verwerken. De besluitvorming vindt plaats in de raadsvergadering, waarna de wijzigingen worden doorgevoerd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "2e Tussenrapportage 2022". Het voorstel betreft de vaststelling van de financiële en beleidsmatige afwijkingen ten opzichte van de Programmabegroting 2022-2025. Het bevat aanbevelingen voor budgetwijzigingen, waaronder het overhevelen van budgetten naar 2023 voor lopende projecten en het toevoegen van een overschot aan de Algemene reserve. De rapportage toont een positief financieel resultaat en stelt voor om de egalisatiereserve voor zorgkosten uit te breiden. Het doel is om inzicht te geven in de verwachte financiële uitkomsten van 2022 en om bestuurlijke bijsturing mogelijk te maken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de voorgestelde wijzigingen. Echter, er is beperkte informatie over de inhoudelijke voortgang van de projecten.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel vaststellen, instemmen met de budgetwijzigingen en het college autoriseren om de wijzigingen door te voeren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van het begrotingsoverschot en de uitbreiding van de egalisatiereserve voor zorgkosten. Dit vereist een afweging tussen financiële voorzichtigheid en investeringen in toekomstige projecten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist concrete tijdgebonden doelen voor de uitvoering van projecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige financiële ontwikkelingen kan onzekerheden met zich meebrengen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de 2e Tussenrapportage 2022 vast te stellen en in te stemmen met de voorgestelde budgetwijzigingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft positieve financiële gevolgen met een verwacht overschot van €1,75 miljoen. Het overschot wordt grotendeels toegevoegd aan de Algemene reserve. De dekking van eventuele tekorten in zorgkosten wordt opgevangen door de egalisatiereserve.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Tussenrapportage 2022 Begrotingsoverschot Budgetwijzigingen Egalisatiereserve Beschermd wonen Programmabegroting 2023-2026 Zorgkosten Algemene reserve Openeinderegelingen Vitale kernenVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4 Programmabegroting 2023 - 2026
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt de programmabegroting voor 2023-2026 vast te stellen. Deze begroting beschrijft de dagelijkse werkzaamheden en financiële plannen voor 2023. Er is aandacht voor de verlaging van de afvalstoffenheffing en de zorgkosten, waarvoor een risicobuffer bestaat. De raad bespreekt op 21 december 2022 het collegeprogramma, waarin de prioriteiten voor de komende jaren worden vastgelegd. De begroting moet voor 15 november 2022 worden vastgesteld. Inwoners kunnen reageren op de plannen. De gemeente streeft naar een sluitende begroting met ruimte voor investeringen. Er zijn echter onzekerheden, zoals de ontwikkeling van de zorgkosten en de algemene uitkering vanuit het Rijk. De financiële positie wordt regelmatig geëvalueerd en bijgesteld.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Programmabegroting 2023-2026 Bronckhorst
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2023-2026 Bronckhorst". Het voorstel betreft de vaststelling van de beleids- en financiële begroting voor de jaren 2023-2026. Het document is een voortzetting van bestaand beleid, aangepast aan veranderde omstandigheden zoals inflatie en grondstoffenschaarste. Het bevat geen nieuwe beleidsvoorstellen, behalve de verlaging van het vastrecht van de afvalstoffenheffing. De begroting is opgesteld om een sluitende meerjarenbegroting te realiseren, met een focus op de uitvoering van dagelijkse werkzaamheden en investeringen. De raad wordt gevraagd om de begroting vast te stellen en het college te autoriseren voor de baten en lasten per deelprogramma.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de dagelijkse werkzaamheden en financiële posities. Het biedt echter weinig details over nieuwe beleidsinitiatieven, aangezien deze pas in december 2022 worden besproken.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de programmabegroting en het autoriseren van het college voor de financiële uitvoering. De raad moet ook toekomstige beleidskeuzes beoordelen en goedkeuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde begroting en de prioriteiten voor toekomstige beleidsinitiatieven. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de invulling van de begrotingsruimte en de aanpak van onvoorziene financiële risico's.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen, maar mist specifieke tijdsgebonden acties voor nieuwe beleidsinitiatieven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige beleidsbeslissingen kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting vast te stellen en het college te autoriseren voor de financiële uitvoering.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat inwoners kunnen reageren op de programmabegroting en inspreken tijdens commissievergaderingen, wat wijst op een zekere mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het impliciet kan worden meegenomen in de dagelijkse werkzaamheden en investeringen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, met een beschikbare begrotingsruimte van €2.956.000 in 2023. Er wordt aangegeven dat de begrotingsruimte vanaf 2026 aanzienlijk zal dalen. De dekking wordt deels voorzien door de bestemmingsreserve en toekomstige beleidsbeslissingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting 2023-2026 Beleidsbegroting Afvalstoffenheffing Coalitieakkoord Zorgkosten Egalisatiereserve Investeringsagenda Algemene uitkering Begrotingsruimte JeugdzorgVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Belastingverordeningen 2023 Bronckhorst
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt belastingverordeningen voor 2023 vast te stellen. Het voorstel omvat onder andere onroerendezaakbelastingen, forensenbelasting, toeristenbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, begraafrechten en leges. De tarieven worden bepaald op basis van rijksbeleid en de gemeentelijke begroting. Er zijn enkele aandachtspunten, zoals de verlaging van het vastrecht voor afvalstoffenheffing en mogelijke wijzigingen in de legesverordening door de Omgevingswet. De inflatiecorrectie van 3% wordt toegepast op diverse belastingen. De gemeenteraad moet nog beslissen over deze voorstellen. Als de verordeningen niet op tijd worden vastgesteld, blijven de tarieven van 2022 van kracht. De communicatie naar inwoners verloopt via GBTwente en de gemeente zelf. Inwoners kunnen bezwaar maken tegen hun aanslag. De belastingverordeningen worden jaarlijks geëvalueerd en aangepast.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Belastingverordeningen 2023 Bronckhorst
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen 2023 Bronckhorst". Het raadsvoorstel stelt voor om diverse belastingverordeningen voor 2023 vast te stellen, waaronder onroerendezaakbelastingen, forensenbelasting, toeristenbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, begraafrechten, en leges. Het voorstel omvat ook de onderbouwing van de tarieven voor deze belastingen en heffingen. Belangrijke aandachtspunten zijn de verlaging van het vastrecht voor afvalstoffenheffing en mogelijke wijzigingen in de legesverordening door de Omgevingswet.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke onderbouwingen voor de tarieven en de financiële gevolgen. Het bevat bijlagen die verdere details bieden over de kostenonderbouwing van de verschillende heffingen.
Rol van de Raad:
De raad moet de voorgestelde belastingverordeningen en de bijbehorende tarieven goedkeuren. Dit is een jaarlijkse taak die voortvloeit uit het gemeentelijk begrotingsbeleid.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde tarieven en eventuele wijzigingen, zoals de verlaging van het vastrecht voor afvalstoffenheffing. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de aanpassing van de legesverordening in het licht van de Omgevingswet.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar, met duidelijke financiële onderbouwingen en verwachte opbrengsten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de invoering van de Omgevingswet kan onzekerheid met zich meebrengen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en tarieven voor 2023 vast te stellen.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of bedrijven in het voorstel, behalve dat zij via GBTwente geïnformeerd worden over de belastingaanslagen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt indirect aangestipt in de context van afvalbeheer en rioolheffing, met doelen om afvalstromen te verkleinen en regenwaterbeheer te verbeteren.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een verwachte stijging van de ozb-opbrengsten door inflatiecorrectie en een verlaging van de afvalstoffenheffing door het verlagen van het vastrecht. De dekking van deze aanpassingen is opgenomen in de Programmabegroting 2023-2026.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Onroerendezaakbelastingen (OZB) Afvalstoffenheffing Rioolheffing Legesverordening Forensenbelasting Toeristenbelasting WOZ-waarde Inflatiecorrectie Programmabegroting 2023-2026 OmgevingswetVerfijning van de zoekopdracht: