Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2024-2027 Bronckhorst". Het voorstel betreft de vaststelling van de beleids- en financiële begroting voor de gemeente Bronckhorst voor de periode 2024-2027. De begroting richt zich op het continueren van bestaand beleid zonder nieuwe beleidsvoorstellen, met een focus op het aanpakken van inflatie, grondstoffen- en personeelsgebrek. De financiële positie van de gemeente wordt beïnvloed door stijgende kosten en dalende inkomsten, met name door een dalende Algemene uitkering vanuit het Rijk. Er wordt gestreefd naar een sluitende begroting, maar er zijn aanzienlijke tekorten voorzien in de komende jaren.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de financiële positie en de uitdagingen waarmee de gemeente wordt geconfronteerd. Er is echter een gebrek aan concrete oplossingen voor de verwachte tekorten.

Rol van de raad:
De raad moet de programmabegroting vaststellen en het college autoriseren voor de baten en lasten per deelprogramma. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële plannen en het monitoren van de uitvoering.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van uitgaven en mogelijke bezuinigingen, gezien de verwachte tekorten. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe om te gaan met de dalende rijksinkomsten en stijgende kosten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete oplossingen biedt voor de financiële tekorten. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen voor het oplossen van de financiële uitdagingen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten de programmabegroting vast te stellen en het college te autoriseren voor de financiële uitvoering.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de programmabegroting ter inzage is gelegd en dat inwoners kunnen reageren via inspraak tijdens een politieke avond. Dit biedt enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn aanzienlijke financiële gevolgen, met een verwacht tekort dat oploopt tot 5,8% van de begrotingsomzet in 2027. Het voorstel geeft aan dat er geen definitieve oplossingen zijn voor de tekorten en dat er bezuinigingen nodig zijn. Er wordt niet duidelijk aangegeven hoe deze tekorten gedekt zullen worden.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Belastingverordeningen 2024 Bronckhorst

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van diverse belastingverordeningen voor 2024 in de gemeente Bronckhorst. Het omvat onder andere de onroerendezaakbelastingen, forensenbelasting, toeristenbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, begraafrechten, legesverordening en reclameverordening. De tarieven zijn gebaseerd op een indexatie van 6,2% en volgen de uitgangspunten van de Programmabegroting 2024-2027. De verordeningen zijn opgesteld door GBTwente en juridisch getoetst. Het doel is om actuele belastingverordeningen vast te stellen voor het heffen van belastingen bij burgers en bedrijven. De raad moet deze verordeningen goedkeuren.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de verschillende belastingverordeningen en de bijbehorende tarieven. Er zijn echter enkele kanttekeningen, zoals de nog niet afgeronde waardering in het kader van de Wet WOZ, die invloed kan hebben op de OZB-opbrengsten.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de voorgestelde belastingverordeningen goed te keuren. Dit is essentieel om de nieuwe tarieven per 1 januari 2024 in werking te laten treden.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde tarieven en verordeningen. Dit omvat keuzes over de mate van indexatie en de toewijzing van middelen, zoals de onttrekking aan de voorziening tariefegalisatie afvalstoffen.

SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tarieven en indexatiepercentages. Het is tijdgebonden met een implementatiedatum van 1 januari 2024. Echter, de afronding van de WOZ-waardering is een onzekerheid die invloed kan hebben op de realisatie van de OZB-opbrengsten.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen voor 2024 vast te stellen.

Participatie
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of bedrijven in de totstandkoming van het voorstel, behalve dat GBTwente verantwoordelijk is voor de communicatie naar inwoners.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt indirect genoemd in de context van rioolheffing, waar maatregelen worden genomen om overbelasting van het stelsel bij piekbelasting te voorkomen.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een verwachte stijging van de OZB-opbrengsten met 6,2% en een bijdrage vanuit de voorziening afvalstoffenheffing om tariefstijgingen te beperken. De dekking is opgenomen in de Programmabegroting 2024-2027.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening gemeentelijke rekenkamer gemeente Bronckhorst 2023". Het voorstel beoogt de oprichting van een gemeentelijke rekenkamer in lijn met de wet Versterking decentrale rekenkamers. Het omvat de vaststelling van een verordening, de benoeming van leden en een ambtelijk secretaris, en het toewijzen van een structureel budget van €46.900 voor 2024. Dit budget is bedoeld voor de uitvoering van de rekenkameractiviteiten, zoals onderzoek en vergoedingen. De rekenkamer moet onafhankelijk onderzoek doen naar de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het gemeentelijk beleid.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het voldoet aan de wettelijke vereisten en alle noodzakelijke elementen bevat, zoals de benoeming van leden en de toewijzing van een budget.

Rol van de Raad:
De raad moet de verordening vaststellen, de benoemingen goedkeuren en het budget toewijzen. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de onafhankelijkheid en effectiviteit van de rekenkamer.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde leden en het budget. Er moet ook worden overwogen of het voorgestelde budget voldoende is voor de beoogde taken.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar de haalbaarheid en relevantie zijn afhankelijk van de daadwerkelijke uitvoering en effectiviteit van de rekenkamer. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten de verordening vast te stellen, de benoemingen goed te keuren en het budget toe te wijzen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een structureel budget van €46.900 voor 2024, gedekt uit het raadsbudget. De kosten zijn bedoeld voor onderzoek, vergoedingen, reiskosten en contributies. De salariskosten voor de ambtelijk secretaris worden gedekt uit de griffiekosten.