31-05-2023 Auditcommissie
Agendapunt Algemene bijlagen
Agendapunt 1 Opening en vaststellen agenda
Agendapunt 2 Vaststellen besluitenlijst12 april 2023 en status actiepunten
Agendapunt 3 Jaarstukken 2022 gemeente Bronckhorst
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt de jaarstukken van 2022 vast te stellen. Het voorstel omvat het vaststellen van een rekeningoverschot van € 8.745.195. Dit overschot zou kunnen worden gebruikt voor het afronden van lopende projecten, het aanpassen van bestemmingsreserves, en het terugdraaien van een eerder besluit over groot onderhoud van wegen. Daarnaast zijn er zes nieuwe bestedingsdoelen voorgesteld, waaronder energietoeslag en voorzieningen. Het resterende overschot zou aan de Algemene reserve kunnen worden toegevoegd. De accountant heeft de jaarstukken goedgekeurd, en de gemeenteraad moet nog beslissen over de voorgestelde verdeling van het overschot. De vaststelling van de jaarstukken is belangrijk om te voldoen aan wettelijke voorschriften en om de planning & control cyclus af te ronden.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststelling Jaarstukken 2022 Bronckhorst
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Vaststelling Jaarstukken 2022 Bronckhorst". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de jaarstukken van 2022 vast te stellen, inclusief een rekeningoverschot van €8.745.195. Dit overschot wordt voorgesteld te verdelen over verschillende projecten en reserves, met een groot deel toegevoegd aan de Algemene reserve. De jaarstukken geven inzicht in de uitvoering van het beleid en de financiële resultaten van de gemeente Bronckhorst in 2022.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke opsomming van de financiële resultaten en de voorgestelde bestedingen van het overschot. Het bevat ook een controleverklaring van de accountant, wat bijdraagt aan de volledigheid en betrouwbaarheid.
Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om de jaarstukken vast te stellen, de financiële verantwoording te controleren en de voorgestelde bestedingen van het overschot goed te keuren. Hiermee vervult de raad zijn controletaak en geeft het decharge voor het financieel beheer.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van het rekeningoverschot aan specifieke projecten en reserves. Dit omvat keuzes over prioriteiten zoals armoedebestrijding, verduurzaming en infrastructuurprojecten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en bestedingsdoelen. Het is tijdgebonden met een focus op 2023. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van doorgeschoven budgetten kan risico's met zich meebrengen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken vast te stellen en de voorgestelde verdeling van het overschot goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er in augustus en september aanvullende wensen en behoeften van de samenleving zijn verzameld, wat wijst op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de voorgestelde bestedingen voor verduurzaming van maatschappelijke organisaties en energiemaatregelen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een overschot van €8.745.195 dat wordt verdeeld over verschillende projecten en reserves. De dekking komt uit het rekeningoverschot, en de financiële details zijn opgenomen in de jaarstukken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarstukken 2022 Rekeningoverschot Algemene reserve Grondexploitatie Projecten Bestemmingsreserves Energietoeslag Armoedebestrijding Omgevingswet AccountantVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 4 1e Tussenrapportage 2023
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over de 1e tussenrapportage van 2023. Het voorstel omvat het vaststellen van een positief resultaat van € 383.847, het goedkeuren van wijzigingen in het investeringsplan voor 2023, en het herzien van de autorisatie van lasten en baten. De rapportage bespreekt financiële en beleidsmatige ontwikkelingen in relatie tot de doelen van de programmabegroting 2023-2026. Er zijn zowel voordelige als nadelige financiële ontwikkelingen, zoals een positief effect door minder verstrekte kredieten aan zelfstandigen en een negatief effect door lagere opbrengsten van een vastgoedverkoop. De stijgende energiekosten en loonkosten vormen ook een uitdaging. De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de actuele stand van zaken en de financiële gevolgen worden verwerkt in de begroting. Na een besluit worden de wijzigingen doorgevoerd en gemeld aan de provincie Gelderland.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: 1e Tussenrapportage 2023
Samenvatting: Het voorstel betreft de eerste tussenrapportage van 2023, waarin de gemeenteraad wordt geïnformeerd over de beleidsmatige en financiële ontwikkelingen in relatie tot de doelen uit de Programmabegroting 2023-2026 en het Programmaplan 2023-2026. Het voorstel vraagt de raad om het voordelige resultaat van € 383.847 vast te stellen, in te stemmen met wijzigingen in het investeringsplan 2023, en de herziene autorisatie van lasten en baten goed te keuren. De rapportage belicht zowel voordelige als nadelige financiële ontwikkelingen binnen verschillende programma's en de impact van externe factoren zoals stijgende energiekosten en loonkosten.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het zowel de financiële als beleidsmatige ontwikkelingen behandelt en de raad voorziet van de nodige informatie om een weloverwogen besluit te nemen. Echter, meer gedetailleerde informatie over de langetermijnimpact van de genoemde ontwikkelingen zou de volledigheid verder verbeteren.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft een controlerende en sturende rol. Ze moet het voorstel beoordelen, het voordelige resultaat vaststellen, en instemmen met de voorgestelde wijzigingen in het investeringsplan en de autorisatie van lasten en baten.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of ze instemt met de voorgestelde financiële wijzigingen en investeringen, rekening houdend met de impact op de gemeentelijke begroting en de prioriteiten binnen de programmabegroting.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke financiële cijfers en tijdsgebonden doelen, maar mist soms gedetailleerde meetbare uitkomsten voor bepaalde beleidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om het voordelige resultaat vast te stellen, in te stemmen met de wijzigingen in het investeringsplan, en de herziene autorisatie van lasten en baten goed te keuren.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de tussenrapportage.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel stijgende energiekosten worden genoemd, wat indirect verband houdt met duurzaamheidskwesties.
Financiële gevolgen en dekking
Het voorstel geeft een gedetailleerd overzicht van de financiële gevolgen, inclusief zowel voordelige als nadelige ontwikkelingen. Het vermeldt ook hoe bepaalde kosten worden gedekt, zoals de vervangingsinvestering van afvalcontainers uit het beschikbare krediet en de voorziening vervangingsinvestering Afval.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Tussenrapportage 2023 Investeringsplan Financiële ontwikkelingen Programmabegroting 2023-2026 Programmaplan 2023-2026 Hervormingsagenda jeugd WOZ-bezwaren Energiekosten Krediet Marktplein Steenderen Ondergrondse afvalcontainersVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 5 Perspectiefnota 2024-2027 Vitaal Bronckhorst
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt de Perspectiefnota 2024-2027 vast te stellen. Deze nota biedt richtlijnen voor de toekomstige begroting en bevat geen nieuwe beleidsvoorstellen, omdat het huidige beleid al is vastgelegd in het programmaplan 2023-2026. De raad wordt gevraagd in te stemmen met projecten en investeringen op het gebied van zorg, wonen en leefomgeving, en juridische ondersteuning. Het doel is een sluitende meerjarenbegroting te realiseren, met voldoende ruimte voor toekomstige investeringen. Er zijn echter zorgen over een mogelijk begrotingstekort in 2027, waarvoor een strategie is opgesteld. Inwoners kunnen hun mening geven voordat de definitieve besluiten worden genomen. De raad houdt rekening met toekomstige financiële ontwikkelingen en kan indien nodig de plannen bijstellen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling Perspectiefnota 2024-2027 Bronckhorst
Samenvatting: De Perspectiefnota 2024-2027 van de gemeente Bronckhorst schetst de financiële en beleidsmatige kaders voor de komende jaren. Het voorstel omvat instemming met projecten binnen zorg en ondersteuning, investeringen in wonen en leefomgeving, en inhuur voor civiele rechtszaken. De nota benadrukt het belang van een sluitende begroting voor 2024 en de noodzaak om beleidsaanpassingen door te voeren op basis van maatschappelijke ontwikkelingen. Er wordt een strategie gepresenteerd om een verwacht begrotingstekort in 2027 te dekken, deels door te sparen en deels door verwachte rijksmiddelen. De nota biedt een momentopname en richting voor de programmabegroting.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste financiële en beleidsmatige kaders voor de komende jaren schetst. Het biedt inzicht in de huidige financiële positie en de verwachte ontwikkelingen. Echter, de exacte impact van toekomstige circulaires is nog onbekend, wat enige onzekerheid met zich meebrengt.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft een kaderstellende rol en moet instemmen met de voorgestelde projecten en investeringen. Daarnaast moet de raad besluiten over de sluitendheid van de begroting voor 2024 en de strategie om het verwachte tekort in 2027 te dekken.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet keuzes maken over de prioritering van projecten en investeringen binnen de beschikbare financiële ruimte. Daarnaast moet er een beslissing worden genomen over de strategie om het begrotingstekort in 2027 aan te pakken, inclusief de afhankelijkheid van verwachte rijksmiddelen.
Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat voor de voorgestelde projecten. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige rijksmiddelen brengt onzekerheid met zich mee.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde projecten en investeringen, de sluitendheid van de begroting voor 2024 te waarborgen, en de strategie voor het begrotingstekort in 2027 goed te keuren.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat inwoners hun mening kunnen geven bij het college of de raad, wat enige mate van participatie impliceert. Echter, de details over hoe deze participatie wordt gefaciliteerd, zijn beperkt.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en beleidsmatige kaders.
Financiële gevolgen en dekking
Het voorstel schetst een sluitende begroting voor 2024, maar verwacht een tekort in 2027. Er wordt een strategie gepresenteerd om dit tekort te dekken door te sparen en te rekenen op rijksmiddelen. De financiële gevolgen worden gedetailleerd besproken, maar de dekking is deels afhankelijk van toekomstige ontwikkelingen en rijksbijdragen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Perspectiefnota Programmabegroting Zorg en ondersteuning Wonen en leefomgeving Autonome aanpassingen Begrotingsruimte Programmaplan Investeringsagenda Civiele rechtszaken GemeentefondsVerfijning van de zoekopdracht: