16-01-2025 Agendacommissie
Agendapunt 1 Vaststellen agenda
Agendapunt 2 Concept-agenda Politieke Avond 30 januari 2025
Samenvatting
Het raadsvoorstel van 6 februari 2025, onder leiding van portefeuillehouder A.R. Peppelman, betreft de vaststelling van de Beleidsnota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2025-2028 voor de gemeente Bronckhorst. De nota is bedoeld om een kader te bieden voor het beheer van zowel financiële als niet-financiële risico's, in lijn met wettelijke verplichtingen. Het voorstel is afgestemd met relevante gemeentelijke afdelingen en biedt handvatten voor de raad en het college om risico's effectief te managen. Belangrijke punten zijn het vastleggen van afspraken over de weerstandscapaciteit en de bevoegdheid van de raad om de algemene reserve in te zetten. Er wordt voorgesteld om het vaste bedrag van €11,5 miljoen voor risico-opvang los te laten, gezien de veranderlijke aard van risico's. De nota wordt elke vier jaar geactualiseerd op basis van nieuwe inzichten. De uitvoering van de risico-inventarisatie wordt geïntegreerd in de bestaande begrotings- en jaarverslagprocessen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Beleidsnota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2025-2028
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Beleidsnota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen voor de periode 2025-2028. Deze nota biedt een kader voor het managen en beheersen van risico’s binnen de gemeente Bronckhorst. Het richt zich niet alleen op financiële risico’s, maar ook op niet-financiële risico’s. De nota legt afspraken vast over de weerstandscapaciteit en benadrukt de rol van de raad bij het bepalen van de inzet van de algemene reserve. Het doel is om bewuste en weloverwogen afwegingen te maken tussen kansen en risico’s, in lijn met wettelijke verplichtingen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijk kader voor risicomanagement en beschrijft de rol van de raad en het college. Er is echter weinig detail over specifieke risico’s of concrete maatregelen die genomen zullen worden.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van de nota en het bepalen van de inzet van de algemene reserve voor de weerstandscapaciteit. De raad moet ook beslissingen nemen over de financiële strategieën die in de nota worden voorgesteld.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de acceptatie van het loslaten van een vast bedrag voor de algemene reserve en het niet betrekken van de onbenutte belastingcapaciteit bij de weerstandscapaciteit. Dit zijn belangrijke keuzes die invloed hebben op de financiële stabiliteit van de gemeente.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het tijdsgebonden is (2025-2028), ontbreekt het aan specifieke en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria opgenomen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de beleidsnota willen vaststellen en daarmee akkoord gaan met de voorgestelde aanpak voor risicomanagement en weerstandscapaciteit.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in de ontwikkeling van de nota. Het lijkt voornamelijk intern afgestemd te zijn.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financieel en operationeel risicomanagement.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden beperkt gehouden door de interne verwerking van risicoanalyses binnen de bestaande formatie. Er wordt geen extra budget gevraagd, en de nota benadrukt dat de weerstandscapaciteit voornamelijk uit de algemene reserve komt. Er is geen gedetailleerde financiële dekking of impactanalyse opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsnota Integraal Risicomanagement Weerstandsvermogen Risico's Weerstandscapaciteit Algemene reserve Risicobeheersing Risico-inventarisatie Financiële positie Niet-financiële risico's Planning en controldocumentenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Uitgangspuntennota 2026 GGD NOG
Samenvatting: Het voorstel betreft het niet indienen van een zienswijze op de Uitgangspuntennota 2026 van de GGD NOG. De nota biedt kaders voor de begroting van 2026 en sluit aan bij het beleidskader Sociaal Domein van Bronckhorst. De nota behandelt beleidsmatige ontwikkelingen en uitdagingen, zoals samenwerking met de Veiligheidsregio, bezuinigingen, en wijzigingen in het Rijksvaccinatieprogramma. De gemeente Bronckhorst stemt in met de uitgangspunten, ondanks financiële druk door het 'Ravijnjaar' 2026. De raad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen, maar verbeterpunten mee te nemen in toekomstige gesprekken met de GGD.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de uitgangspunten en de context waarin deze zijn opgesteld. Er is aandacht voor zowel beleidsmatige als financiële aspecten. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de mogelijke gevolgen van de financiële druk en bezuinigingen.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen op de Uitgangspuntennota 2026. De raad heeft de mogelijkheid om tot 1 maart 2025 zienswijzen te geven, maar het voorstel is om dit niet te doen, gezien de aansluiting van de nota bij bestaande afspraken en beleid.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze instemt met het voorstel om geen zienswijze in te dienen. Dit houdt in dat ze akkoord gaan met de huidige uitgangspunten en financiële kaders, ondanks de uitdagingen van het 'Ravijnjaar' 2026.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er indicatoren worden genoemd, ontbreekt een concrete tijdlijn voor de implementatie van verbeterpunten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële druk en bezuinigingen vragen om meer specifieke maatregelen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen op de Uitgangspuntennota 2026 van de GGD NOG.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op overleg tussen de GGD en de gemeenten.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De nadruk ligt meer op gezondheid en financiële kaders.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de inwonerbijdrage voor Bronckhorst tot € 847.069, wat een tekort van € 6.643 betekent ten opzichte van het huidige budget. Er wordt geen specifieke dekking voor dit tekort genoemd, maar het wordt meegenomen in de PPN 2026.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Uitgangspuntennota 2026 GGD NOG Beleidskader Sociaal Domein Bestuursagenda 2023-2027 Programmabegroting 2026 Rijksvaccinatieprogramma Forensische Geneeskunde Taakuitbreiding lijkschouwer Seksuele gezondheid Ravijnjaar 2026Verfijning van de zoekopdracht: