06-02-2025 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Agendapunt 2 Vaststelling agenda
Patrick van Domburg - Burgemeester
Rob Weverink - CDA
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Agendapunt 4 Vaststellen tafelverslag van de Politieke Avond van 9 januari 2025 en de besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 13 en 16 januari 2025
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Agendapunt 5 Ingekomen stukken
Patrick van Domburg - Burgemeester
Gerbert Tiecken - VVD
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Agendapunt 7 Beleidsnota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2025-2028
Gemeente Bronckhorst zet koers naar toekomstbestendig risicomanagement
De gemeenteraad van Bronckhorst heeft op 6 februari 2025 een belangrijke stap gezet in het beheer van risico's met de vaststelling van de Beleidsnota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2025-2028. Het voorstel, onder leiding van portefeuillehouder A.R. Peppelman, biedt een vernieuwd kader voor het omgaan met zowel financiële als niet-financiële risico's.
Samenvatting
Het raadsvoorstel van 6 februari 2025, onder leiding van portefeuillehouder A.R. Peppelman, betreft de vaststelling van de Beleidsnota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2025-2028 voor de gemeente Bronckhorst. De nota is bedoeld om een kader te bieden voor het beheer van zowel financiële als niet-financiële risico's, in lijn met wettelijke verplichtingen. Het voorstel is afgestemd met relevante gemeentelijke afdelingen en biedt handvatten voor de raad en het college om risico's effectief te managen. Belangrijke punten zijn het vastleggen van afspraken over de weerstandscapaciteit en de bevoegdheid van de raad om de algemene reserve in te zetten. Er wordt voorgesteld om het vaste bedrag van €11,5 miljoen voor risico-opvang los te laten, gezien de veranderlijke aard van risico's. De nota wordt elke vier jaar geactualiseerd op basis van nieuwe inzichten. De uitvoering van de risico-inventarisatie wordt geïntegreerd in de bestaande begrotings- en jaarverslagprocessen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Beleidsnota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen 2025-2028
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Beleidsnota Integraal Risicomanagement en Weerstandsvermogen voor de periode 2025-2028. Deze nota biedt een kader voor het managen en beheersen van risico’s binnen de gemeente Bronckhorst. Het richt zich niet alleen op financiële risico’s, maar ook op niet-financiële risico’s. De nota legt afspraken vast over de weerstandscapaciteit en benadrukt de rol van de raad bij het bepalen van de inzet van de algemene reserve. Het doel is om bewuste en weloverwogen afwegingen te maken tussen kansen en risico’s, in lijn met wettelijke verplichtingen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijk kader voor risicomanagement en beschrijft de rol van de raad en het college. Er is echter weinig detail over specifieke risico’s of concrete maatregelen die genomen zullen worden.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol bij het vaststellen van de nota en het bepalen van de inzet van de algemene reserve voor de weerstandscapaciteit. De raad moet ook beslissingen nemen over de financiële strategieën die in de nota worden voorgesteld.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de acceptatie van het loslaten van een vast bedrag voor de algemene reserve en het niet betrekken van de onbenutte belastingcapaciteit bij de weerstandscapaciteit. Dit zijn belangrijke keuzes die invloed hebben op de financiële stabiliteit van de gemeente.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het tijdsgebonden is (2025-2028), ontbreekt het aan specifieke en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria opgenomen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de beleidsnota willen vaststellen en daarmee akkoord gaan met de voorgestelde aanpak voor risicomanagement en weerstandscapaciteit.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in de ontwikkeling van de nota. Het lijkt voornamelijk intern afgestemd te zijn.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financieel en operationeel risicomanagement.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden beperkt gehouden door de interne verwerking van risicoanalyses binnen de bestaande formatie. Er wordt geen extra budget gevraagd, en de nota benadrukt dat de weerstandscapaciteit voornamelijk uit de algemene reserve komt. Er is geen gedetailleerde financiële dekking of impactanalyse opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beleidsnota Integraal Risicomanagement Weerstandsvermogen Risico's Weerstandscapaciteit Algemene reserve Risicobeheersing Risico-inventarisatie Financiële positie Niet-financiële risico's Planning en controldocumentenVerfijning van de zoekopdracht:
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Agendapunt 3 Vragenkwartier
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Agendapunt 6 Benoemen commissielid niet-zijnde raadsld de heer E.R. Breuer
E.R. Breuer benoemd tot commissielid voor het CDA in Bronckhorst
De gemeenteraad van Bronckhorst heeft ingestemd met de benoeming van de heer E.R. Breuer als commissielid voor het CDA. Breuer, die geen raadslid is, zal deelnemen aan de Politieke Avonden en voldoet aan alle wettelijke eisen voor deze functie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Bronckhorst werd de heer E.R. Breuer officieel benoemd tot commissielid voor het CDA. De benoeming, die mogelijk is volgens de 'Verordening fungeren als commissielid niet-zijnde raadslid', stelt Breuer in staat om actief deel te nemen aan de politieke besluitvorming zonder zelf raadslid te zijn. Hij zal een vergoeding ontvangen voor het bijwonen van vergaderingen, gefinancierd uit bestaande budgetten.De ceremonie begon met een formele eedaflegging, waarbij Breuer plechtig beloofde zijn plichten naar eer en geweten te vervullen. "Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet en dat ik mijn plichten als commissielid naar eer en geweten zal vervullen," verklaarde Breuer met overtuiging.
Na de officiële benoeming kreeg Breuer de gelegenheid om zichzelf voor te stellen aan de gemeenteraad en het publiek. In zijn toespraak vertelde hij over zijn achtergrond en motivatie om zich bij het CDA aan te sluiten. "Ik ben oorspronkelijk een westerling, maar de Achterhoek heeft altijd als een vakantie gevoeld," vertelde Breuer. "Ik ben blij dat ik hier nu kan bijdragen aan de gemeenschap."
Breuer, die van beroep verpleger is, benadrukte het belang van luisteren naar de mensen en betrokken zijn bij de lokale gemeenschap. "Ik wil weten waar het over gaat als er iets speelt in de gemeente. Als mensen iets zeggen, dan wil ik het weten," aldus Breuer. Zijn ervaring in de zorgsector heeft hem geleerd om goed te luisteren en zorgvuldig te handelen, vaardigheden die hij nu in de politiek wil inzetten.
De benoeming van Breuer werd afgesloten met felicitaties en een fotomoment, waarbij de burgemeester en de griffier hem welkom heetten in zijn nieuwe rol. "Dankjewel allemaal. Ik hoop dat ik een steentje kan bijdragen in jullie groep en dat we er iets moois van kunnen maken," besloot Breuer zijn toespraak.
Na de benoeming van Breuer ging de vergadering verder met de bespreking van de uitgangspuntennota 2025 van de GGD Noord Oost Gelderland. De VVD had dit onderwerp voor debat geagendeerd, en de heer Tieker van de VVD kreeg als eerste het woord. Ook het CDA en de Partij van de Arbeid gaven aan hun standpunten te willen delen.
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Bronckhorst, gedateerd 6 februari 2025, betreft de benoeming van de heer E.R. Breuer als commissielid voor het CDA, zonder dat hij raadslid is. De benoeming is mogelijk volgens de 'Verordening fungeren als commissielid niet-zijnde raadslid'. De heer Breuer zal deelnemen aan de Politieke Avonden namens het CDA. Hij voldoet aan de wettelijke eisen voor benoembaarheid en zal een vergoeding ontvangen voor het bijwonen van vergaderingen, gefinancierd uit bestaande budgetten. De benoeming stelt hem in staat om als commissielid op te treden, met inachtneming van relevante verordeningen en integriteitsrichtlijnen.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Benoeming commissielid niet-zijnde raadslid de heer E.R. Breuer". Het voorstel beoogt de benoeming van de heer E.R. Breuer als commissielid voor het CDA, zonder dat hij raadslid is. Dit is mogelijk volgens de gemeentelijke verordening die fracties toestaat om commissieleden te benoemen die geen raadsleden zijn. De benoeming stelt de heer Breuer in staat om namens het CDA deel te nemen aan de Politieke Avonden. De benoeming is in overeenstemming met de relevante verordeningen en er zijn geen kanttekeningen of afstemmingen vereist.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en bevat alle noodzakelijke informatie en verwijzingen naar relevante verordeningen. Er zijn geen kanttekeningen of aanvullende afstemmingen nodig.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de benoeming van de heer Breuer als commissielid. Dit is een formele goedkeuring van de voordracht door de CDA-fractie.
Politieke keuzes:
Er zijn geen significante politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel een procedurele benoeming betreft die binnen de bestaande verordeningen valt.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de heer E.R. Breuer te benoemen als commissielid niet-zijnde raadslid voor het CDA.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne benoemingsprocedure betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het een benoemingskwestie betreft zonder directe impact op duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen en eventuele reis- en verblijfkosten. Deze kosten worden gedekt uit bestaande budgetten, zoals bepaald in de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Bronckhorst 2019.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
E.R. Breuer CDA Commissielid Verordening Politieke Avonden Vergoeding Gemeentewet Integriteitsschendingen Benoembaarheid FractieVerfijning van de zoekopdracht:
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Onbekende spreker
Patrick van Domburg - Burgemeester
Ed. Breuer
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Patrick van Domburg - Burgemeester
Agendapunt 8 Uitgangspuntennota 2025 GGD NOG
Gemeente Bronckhorst Steunt GGD Plannen: "We Moeten Scherp Blijven"
De gemeenteraad van Bronckhorst heeft unaniem ingestemd met de Uitgangspuntennota 2026 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland. Ondanks een lichte verhoging van de inwonerbijdrage, ziet de raad geen reden om een zienswijze in te dienen. Wel blijft de gemeente in gesprek over toekomstige verbeteringen en besparingen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 6 februari 2025 stond de Uitgangspuntennota 2026 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland centraal. Het voorstel om geen zienswijze in te dienen op deze nota werd unaniem aangenomen door de gemeenteraad van Bronckhorst. De nota sluit aan bij het beleidskader Sociaal Domein van de gemeente en beschrijft de beleidsmatige en financiële kaders voor de begroting van 2026. Belangrijke aandachtspunten zijn onder andere wijzigingen in het Rijksvaccinatieprogramma, huisvesting voor jeugdgezondheid, en de samenwerking met de Veiligheidsregio.De VVD, vertegenwoordigd door de heer Tiecken, benadrukte het belang van scherp toezicht op de financiële ontwikkelingen. "We hebben hier ook vaak gestaan in de zomer met amendementen," aldus Tiecken. "Gezien de financiële uitdagingen die eraan komen, willen we dat de GGD daar ook scherp op acteert." Hij benadrukte dat de gemeente, ondanks de stijgende kosten, achter de plannen staat en het college bedankte voor het opstellen van het raadsvoorstel.
Mevrouw Berendsen van het CDA wees op de uitdagingen en onzekerheden die de GGD te wachten staan, vooral met het oog op het 'Ravijnjaar' 2026. Ze vroeg het college om uitleg over de keuze om geen zienswijze in te dienen, maar wel verbeterpunten mee te nemen in toekomstige gesprekken. "Er zijn nogal wat uitdagingen, en we willen weten wat er verbeterd kan worden," zei Berendsen.
De Partij van de Arbeid, vertegenwoordigd door de heer Preijde, uitte zorgen over de korting op de gelden voor seksuele gezondheid. Hij vroeg de wethouder om te bevestigen dat deze zorg een prioriteit blijft voor de gemeente. "Kunnen die zorgen weggenomen worden door de wethouder?" vroeg Preijde.
De wethouder, de heer Blaauw, reageerde op de vragen en benadrukte dat de gemeente de GGD scherp houdt. "We zijn de enige GGD die zo klein is. Laten we daar zuinig op zijn en dat in stand houden," aldus Blaauw. Hij verzekerde de raad dat er geen problemen zijn met de huisvesting voor jeugdgezondheidszorg in Bronckhorst en dat de verschuiving van gelden voor seksuele gezondheid goed zal komen.
Met de unanieme instemming van de raad is de weg vrij voor de GGD om verder te werken aan de plannen voor 2026, met de toezegging dat de gemeente Bronckhorst betrokken blijft bij toekomstige ontwikkelingen en verbeteringen.
Samenvatting
Het raadsvoorstel van 6 februari 2025 betreft de Uitgangspuntennota 2026 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland (NOG). Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen op deze nota, aangezien deze aansluit bij het beleidskader Sociaal Domein van de gemeente Bronckhorst. De nota beschrijft de beleidsmatige en financiële kaders voor de begroting van 2026 en benoemt uitdagingen zoals bezuinigingen en veranderingen in het publieke domein. Specifieke aandachtspunten zijn onder andere wijzigingen in het Rijksvaccinatieprogramma, huisvesting voor jeugdgezondheid, en de samenwerking met de Veiligheidsregio. De gemeente Bronckhorst stemt in met de nota, ondanks een lichte verhoging van de inwonerbijdrage, en kiest ervoor om geen zienswijze in te dienen, maar wel in gesprek te blijven over toekomstige verbeteringen en besparingen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Uitgangspuntennota 2026 GGD NOG
Samenvatting: Het voorstel betreft het niet indienen van een zienswijze op de Uitgangspuntennota 2026 van de GGD NOG. De nota biedt kaders voor de begroting van 2026 en sluit aan bij het beleidskader Sociaal Domein van Bronckhorst. De nota behandelt beleidsmatige ontwikkelingen en uitdagingen, zoals samenwerking met de Veiligheidsregio, bezuinigingen, en wijzigingen in het Rijksvaccinatieprogramma. De gemeente Bronckhorst stemt in met de uitgangspunten, ondanks financiële druk door het 'Ravijnjaar' 2026. De raad wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen, maar verbeterpunten mee te nemen in toekomstige gesprekken met de GGD.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de uitgangspunten en de context waarin deze zijn opgesteld. Er is aandacht voor zowel beleidsmatige als financiële aspecten. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de mogelijke gevolgen van de financiële druk en bezuinigingen.
Rol van de Raad
De raad wordt gevraagd geen zienswijze in te dienen op de Uitgangspuntennota 2026. De raad heeft de mogelijkheid om tot 1 maart 2025 zienswijzen te geven, maar het voorstel is om dit niet te doen, gezien de aansluiting van de nota bij bestaande afspraken en beleid.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze instemt met het voorstel om geen zienswijze in te dienen. Dit houdt in dat ze akkoord gaan met de huidige uitgangspunten en financiële kaders, ondanks de uitdagingen van het 'Ravijnjaar' 2026.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er indicatoren worden genoemd, ontbreekt een concrete tijdlijn voor de implementatie van verbeterpunten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële druk en bezuinigingen vragen om meer specifieke maatregelen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen op de Uitgangspuntennota 2026 van de GGD NOG.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op overleg tussen de GGD en de gemeenten.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De nadruk ligt meer op gezondheid en financiële kaders.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de inwonerbijdrage voor Bronckhorst tot € 847.069, wat een tekort van € 6.643 betekent ten opzichte van het huidige budget. Er wordt geen specifieke dekking voor dit tekort genoemd, maar het wordt meegenomen in de PPN 2026.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Uitgangspuntennota 2026 GGD NOG Beleidskader Sociaal Domein Bestuursagenda 2023-2027 Programmabegroting 2026 Rijksvaccinatieprogramma Forensische Geneeskunde Taakuitbreiding lijkschouwer Seksuele gezondheid Ravijnjaar 2026Verfijning van de zoekopdracht: