13-06-2024 Agendacommissie
Agendapunt 1 Vaststellen agenda
Agendapunt 2 Concept-agenda Politieke Avond
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt een addendum toe te voegen aan de Financiële verordening 2023. Dit addendum stelt dat afwijkingen in de begroting, zoals lagere of hogere uitgaven en inkomsten dan gepland, niet als onrechtmatig worden beschouwd als ze tijdig aan de raad worden gemeld. Dit kan via tussentijdse rapportages, actieve informatievoorziening of in de jaarrekening. De wijziging is bedoeld om te voldoen aan de nieuwe regels van de Kadernota Rechtmatigheid 2023. Het voorstel is besproken met de Auditcommissie en de accountant. Het doel is om duidelijkheid te scheppen over wat 'tijdig melden' inhoudt en om de financiële verordening aan te passen aan de gewijzigde wet- en regelgeving.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Primitieve begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028
Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van de uitgangspunten voor de begroting van 2025 en de meerjarenraming tot 2028 voor de Stadsbank, een schuldhulpverlener in Twente en de Achterhoek. De Stadsbank streeft naar klant- en resultaatgericht werken, met een focus op het versnellen van schuldaflossing en het verbeteren van inkomensbeheer. De begroting houdt rekening met cao-loonstijgingen en prijsstijgingen, zonder nieuw beleid te introduceren. Het saldo van baten en lasten is geprognosticeerd op nul, en er zijn geen mutaties in de Algemene Reserve. Het voorstel is een concept en wacht op reacties van de raden.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële prognoses en beleidsuitgangspunten. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële situatie en de impact van cao-loonstijgingen en prijsstijgingen. Echter, details over specifieke maatregelen voor kostenoptimalisatie en de impact daarvan op de dienstverlening ontbreken.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Ze moeten ook eventuele zienswijzen indienen die kunnen leiden tot aanpassingen in het definitieve voorstel.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de begroting en de meerjarenraming, rekening houdend met de balans tussen kostenoptimalisatie en de kwaliteit van dienstverlening. Er moet ook worden overwogen hoe de klantgerichtheid en zichtbaarheid verder kunnen worden verbeterd.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties voor het verbeteren van klantgerichtheid en zichtbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van meetbare doelen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met de uitgangspunten voor de begroting 2025 en de meerjarenraming 2026-2028, en deze vast te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat het een concept is en dat er ruimte is voor zienswijzen van de raden, wat een vorm van participatie impliceert. Echter, er is geen gedetailleerde beschrijving van bredere participatieprocessen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële stabiliteit en schuldhulpverlening.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een geprognosticeerd saldo van nul voor de jaren 2025-2028. Er zijn geen mutaties in de Algemene Reserve, en de begroting houdt rekening met cao-loonstijgingen en prijsstijgingen. Er wordt geen nieuw beleid geïntroduceerd, en de dekking lijkt te zijn gebaseerd op bestaande financiële structuren.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Schuldhulpverlening Stadsbank Klantgerichtheid Financiële rust Inkomensbeheer Aflossingstermijn Basisdienstverlening Kaderbrief SON 2025 Cao-loonstijging KostenoptimalisatieVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Voorstel Jaarstukken 2023
Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van de Jaarstukken 2023, inclusief het jaarverslag en de jaarrekening. Het positieve jaarrekeningsaldo van € 288.900 wordt voorgesteld toe te voegen aan de Algemene Reserve, wat de weerstandsratio op 1.3 brengt. De Stadsbank heeft in 2023 stappen gezet om de dienstverlening aan mensen met schulden te verbeteren, met een focus op klantgerichtheid en samenwerking met gemeenten. De accountant heeft de jaarrekening gecontroleerd, maar de controleverklaring en het accountantsverslag zijn nog niet definitief vanwege lopende discussies over wet- en regelgeving.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist de definitieve controleverklaring en het accountantsverslag, wat essentieel is voor de afronding van de jaarstukken.
Rol van de Raad
De raad moet de jaarrekening vaststellen en besluiten over de toevoeging van het jaarrekeningsaldo aan de Algemene Reserve.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde toevoeging aan de Algemene Reserve en de focus op klantgerichtheid en samenwerking in het sociaal domein.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een meetbaar financieel resultaat. Echter, de tijdigheid is een probleem vanwege de ontbrekende controleverklaring. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren (NBA-discussies) kan als een risico worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten de jaarrekening vast te stellen en het saldo toe te voegen aan de Algemene Reserve.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er positieve feedback is ontvangen van klanten, collega’s en gemeenten, wat wijst op enige mate van participatie en betrokkenheid van belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Het positieve financiële resultaat van € 288.900 wordt toegevoegd aan de Algemene Reserve. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, aangezien het een positief saldo betreft.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarstukken 2023 Algemene Reserve Stadsbank Schuldenhulp Klantgerichtheid Incidentele baten Weerstandsvermogen Rechtmatigheidsverantwoording Controleverklaring AccountantsverslagVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Addendum Financiële verordening 2023
Samenvatting: Het voorstel betreft een addendum op de Financiële verordening 2023 van de gemeente Bronckhorst. Het voegt een nieuw lid toe aan artikel 12, dat bepaalt dat onderschrijdingen van lasten of investeringskredieten en/of afwijkingen in baten niet als onrechtmatig worden beschouwd, mits deze tijdig aan de raad worden gemeld. Dit kan via tussentijdse rapportages, actieve informatievoorziening of de jaarstukken. Het addendum is een reactie op de gewijzigde Kadernota Rechtmatigheid 2023 van de Commissie BBV, die striktere regels stelt voor begrotingsafwijkingen. Het doel is om te voldoen aan de nieuwe wet- en regelgeving.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de context, noodzaak en inhoud van de wijziging beschrijft. Het biedt een concrete oplossing voor de aangescherpte definitie van begrotingsonrechtmatigheden en legt uit hoe de gemeente hiermee omgaat.
Rol van de raad
De raad heeft de rol om het addendum vast te stellen. Dit betekent dat de raad akkoord moet gaan met de voorgestelde wijziging in de financiële verordening, waarmee de nieuwe regels voor het melden van begrotingsafwijkingen worden geformaliseerd.
Politieke keuzes
De politieke keuze betreft het al dan niet accepteren van de versoepeling in de beoordeling van begrotingsafwijkingen als rechtmatig, mits tijdig gemeld. De raad moet beslissen of zij deze benadering ondersteunt en of zij de voorgestelde definitie van 'tijdig melden' voldoende vindt.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging die het introduceert. Het is haalbaar en relevant, gezien de noodzaak om te voldoen aan gewijzigde regelgeving. De tijdigheid is gedefinieerd als melding bij tussentijdse rapportages, actieve informatievoorziening of jaarstukken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om het addendum op de Financiële verordening 2023 vast te stellen, waarmee de nieuwe regels voor het melden van begrotingsafwijkingen worden geformaliseerd.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op de interne afspraken tussen de gemeenteraad en het college van B&W.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële verordening en rechtmatigheid van begrotingsafwijkingen.
Financiële gevolgen
Het voorstel vermeldt dat er geen directe kosten, baten of dekking van toepassing zijn. Het betreft een administratieve wijziging in de verordening zonder directe financiële impact.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Addendum Financiële verordening Begrotingscriterium Onrechtmatigheid Auditcommissie Begrotingswijzigingen Rechtmatigheid Tussentijdse rapportages Kadernota Rechtmatigheid Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)Verfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Herijking Routekaart Bronckhorst Energieneutraal
Samenvatting: Het voorstel betreft de herijking van de Routekaart Bronckhorst Energieneutraal, met een looptijd tot 2030. De routekaart is aangepast aan nieuwe regionale en landelijke ontwikkelingen, zoals het Akkoord van Groenlo 3.0 en de Omgevingswet. Het doel blijft om energieneutraal te worden, maar de aanpak is gewijzigd. De gemeente neemt meer regie in de energietransitie via vijf uitvoerende sporen en vijf leidende principes. De financiële dekking komt uit specifieke budgetten. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de herijkte routekaart en de bijbehorende financiële afspraken.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde beschrijving van de doelen, strategieën en financiële implicaties. Echter, specifieke details over de uitvoering en meetbare doelen ontbreken, wat de beoordeling van de effectiviteit kan bemoeilijken.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om in te stemmen met de herijkte routekaart en de financiële afspraken. Dit omvat het goedkeuren van de strategieën en de financiële dekking voor de uitvoering van de energietransitie.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de mate van regie die de gemeente neemt in de energietransitie, de prioritering van de vijf uitvoerende sporen, en de toewijzing van financiële middelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de betrokkenheid van inwoners en lokale organisaties.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er een tijdsbestek tot 2030 is, ontbreken specifieke meetbare doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de uitvoering kan moeilijk te meten zijn zonder specifieke KPI's.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de herijkte routekaart en de bijbehorende financiële afspraken.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door lokaal eigenaarschap en betrokkenheid van inwoners in de energietransitie. Er zijn plannen voor Dorps Energie Processen om lokale betrokkenheid te stimuleren.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met de nadruk op energieneutraliteit, fossielvrije warmtetransitie en een zelfvoorzienend lokaal energiesysteem.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, met een overzicht van inkomsten en uitgaven tot 2030. De dekking komt uit specifieke budgetten zoals Klimaat, energie transitie, en CDOKE-middelen. Er is echter een afhankelijkheid van investeringen door inwoners en bedrijven, wat een risico kan vormen voor de snelheid van de transitie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Herijkte Routekaart Energietransitie Energieneutraal Warmtetransitie Dorps Energie Processen Regionale Energie Strategie (RES) Akkoord van Groenlo 3.0 Omgevingswet Lokaal eigenaarschap Zelfvoorzienend energiesysteemVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarstukken 2023 Bronckhorst". Het voorstel betreft de vaststelling van de jaarstukken van de gemeente Bronckhorst voor 2023, inclusief een positief rekeningoverschot van € 4.272.673. Het voorstel omvat de bestemming van dit overschot voor diverse projecten en reserves, zoals de afronding van lopende projecten, aanpassingen in bestemmingsreserves, en toevoegingen aan de algemene reserve. De jaarstukken reflecteren op de uitvoering van het beleid uit de Programmabegroting 2023, met aandacht voor transities en onzekerheden op gebieden zoals klimaat en asielopvang.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde opsomming van de bestemming van het rekeningoverschot en een toelichting op de financiële situatie. Er is echter weinig informatie over de specifieke inhoud en voortgang van de projecten die gefinancierd worden.
Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om de jaarstukken vast te stellen, de bestemming van het overschot goed te keuren, en de controle op het gevoerde beleid uit te voeren. De raad verleent hiermee decharge voor het financieel beheer.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de voorgestelde bestemming van het overschot, inclusief de prioritering van projecten en de toewijzing van middelen aan reserves. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen, zoals de focus op bepaalde beleidsgebieden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke doelen en meetbare resultaten voor de projecten ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de toewijzing van middelen kan verder gespecificeerd worden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken vast te stellen en de voorgestelde bestemming van het rekeningoverschot goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden in de besluitvorming over de jaarstukken of de bestemming van het overschot.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een relevant onderwerp, vooral in de context van klimaat en energie, maar het voorstel specificeert niet hoe de financiële beslissingen bijdragen aan duurzame doelen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een overschot van € 4,3 miljoen dat wordt toegewezen aan verschillende projecten en reserves. De dekking komt uit het rekeningoverschot van 2023, en de financiële details worden verder toegelicht in de jaarstukken en bijlagen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Jaarstukken 2023 Rekeningoverschot Grondexploitatie Klimaat Stikstof Energie Asielzoekers Omgevingsvisie Sociaal domein Ruimtelijk Perspectief AchterhoekVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Jaarstukken 2023, kaderbrief 2025 en programmabegroting 2025 regio Achterhoek
Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van de programmabegroting 2025 voor de regio Achterhoek, inclusief programma's voor Smart Governance en Bedrijfsvoering. Het voorstel adviseert geen zienswijze in te dienen op de jaarstukken en kaderbrief. De Achterhoek Ambassadeurs, een samenwerkingsverband van gemeenten, ondernemers en maatschappelijke organisaties, presenteert een positief jaarresultaat voor 2023. De provincie Gelderland stopt per 2025 met financiële bijdragen, wat een negatief effect op de begroting heeft. Er worden oplossingen voorgesteld om het structurele tekort op te vangen, waaronder een bestemmingsreserve en mogelijke verhoging van de inwonerbijdrage vanaf 2029.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een overzicht van de regionale samenwerkingsverbanden en hun impact. Het biedt echter beperkte informatie over de langetermijnoplossingen voor het structurele tekort.
Rol van de Raad
De raad moet instemmen met de programmabegroting 2025 en besluiten geen zienswijze in te dienen op de jaarstukken en kaderbrief. De raad heeft ook een rol in het monitoren van de financiële situatie en het maken van strategische keuzes voor de toekomst.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over het al dan niet verhogen van de inwonerbijdrage of het aanpassen van de organisatiegrootte om het structurele tekort op te vangen. Dit zijn belangrijke keuzes gezien de financiële druk op gemeenten.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is echter minder specifiek over de langetermijnoplossingen voor het tekort, wat de tijdgebondenheid en haalbaarheid beïnvloedt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is ruimte voor meer gedetailleerde planning.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met de programmabegroting 2025 en geen zienswijze in te dienen op de jaarstukken en kaderbrief.
Participatie
Het voorstel vermeldt de betrokkenheid van regionale partners zoals ondernemers en maatschappelijke organisaties, maar geeft geen gedetailleerde informatie over burgerparticipatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het thema mogelijk impliciet aanwezig is in de regionale samenwerkingsprojecten.
Financiële Gevolgen
Het voorstel beschrijft een negatief structureel effect van €561.000 op de begroting van 2025 door het wegvallen van provinciale bijdragen. Er worden oplossingen voorgesteld, zoals een bestemmingsreserve en mogelijke verhoging van de inwonerbijdrage. De financiële bijdrage van de gemeente Bronckhorst wordt gedetailleerd weergegeven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Achterhoek Ambassadeurs Programmabegroting 2025 Jaarstukken 2023 Kaderbrief 2025 Regioarrangement Achterhoek Ruimtelijk Perspectief Achterhoek Regio Deal Weerstandscapaciteit Inwonerbijdrage Bestemmingsreserve toekomstbestendige organisatieVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Normenkader rechtmatigheid 2024". Het voorstel beoogt de vaststelling van het normenkader voor financiële rechtmatigheid voor het jaar 2024 in de gemeente Bronckhorst. Dit kader omvat alle relevante landelijke wetten, besluiten en gemeentelijke verordeningen die betrekking hebben op financiële rechtmatigheid. Het dient als leidraad voor interne onderzoeken naar de rechtmatigheid van financiële handelingen binnen de gemeente. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering en legt verantwoording af aan de gemeenteraad, die het kader vaststelt en daarmee zijn kaderstellende en controlerende rol vervult.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak, de inhoud en de procedure voor de vaststelling van het normenkader beschrijft. Het bevat alle relevante informatie over de betrokken partijen, de tijdlijn en de verantwoordelijkheden.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de rol van bevoegd gezag om het normenkader vast te stellen. Dit versterkt hun kaderstellende en controlerende taak met betrekking tot de financiële rechtmatigheid van de gemeente.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien het voorstel voornamelijk een technische en procedurele vaststelling betreft. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde kaders en of zij voldoende vertrouwen heeft in de voorgestelde aanpak.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel. Het bevat een duidelijke tijdlijn en verantwoordelijkheden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het normenkader rechtmatigheid 2024 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden, aangezien het een intern gericht kader betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële rechtmatigheid.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de interne onderzoeken binnen de bestaande ambtelijke formatie worden uitgevoerd. Er zijn geen extra kosten of baten vermeld, en er is geen aanvullende dekking nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Normenkader rechtmatigheid 2024 Financiële rechtmatigheid Interne onderzoeken Toetsingskader Rechtmatigheidsverantwoording Kadernota Rechtmatigheid 2023 Accountant Jaarrekening Wet- en regelgeving Controle en verantwoordingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Perspectiefnota 2025-2028 Bronckhorst
Samenvatting: De Perspectiefnota 2025-2028 van de gemeente Bronckhorst schetst de financiële en beleidsmatige kaders voor de komende jaren. Het voorstel omvat diverse beleidswijzigingen en financiële maatregelen om een sluitende begroting voor 2025 te realiseren, ondanks verwachte tekorten in de jaren daarna. De nota bevat een impactanalyse en stelt voor om budgetten te herzien binnen verschillende programma's, zoals zorg, wonen, en bedrijfsvoering. Er wordt gestreefd naar een sluitend meerjarenbeeld vanaf 2027. De nota benadrukt de noodzaak van budgetverlagingen en het realistisch begroten om toekomstige financiële uitdagingen het hoofd te bieden.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële overzichten en een duidelijke uitleg van de voorgestelde beleidswijzigingen. Echter, de afhankelijkheid van toekomstige circulaires en de noodzaak voor aanvullende voorstellen kunnen onzekerheid met zich meebrengen.
Rol van de Raad
De raad heeft een kaderstellende rol en moet instemmen met de voorgestelde beleidswijzigingen en financiële maatregelen. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering en bijsturing van de plannen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over prioriteiten binnen de voorgestelde programma's, zoals zorg en wonen, en over de acceptatie van tijdelijke tekorten in de jaren 2026-2028. Er moeten keuzes worden gemaakt over waar besparingen of extra investeringen nodig zijn.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële doelen, maar de afhankelijkheid van toekomstige ontwikkelingen en circulaires kan de realisatie bemoeilijken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over toekomstige financiële momenten kan een risico vormen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde beleidswijzigingen en financiële maatregelen, en de programmabegroting voor 2025 sluitend te maken.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat inwoners hun mening kunnen geven aan het college of de raad, wat wijst op enige mate van participatie. Echter, de mate van invloed die inwoners daadwerkelijk hebben, is niet duidelijk gespecificeerd.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het mogelijk impliciet aanwezig is in programma's zoals wonen en leefomgeving.
Financiële Gevolgen
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met zowel extra kosten als besparingen. Er wordt een nadelig effect van € 988.000 en autonome ontwikkelingen van € 489.000 genoemd. De dekking wordt deels gevonden in besparingen en realistisch begroten, maar er blijven tekorten voor de jaren 2026-2028.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Perspectiefnota 2025-2028 Programmabegroting Impactanalyse Beleidswijzigingen Begrotingsruimte Autonome ontwikkelingen Realistisch begroten Sluitende begroting Financieel beeld BegrotingstekortenVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Planning en control stukken Stadsbank Oost Nederland". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de primitieve begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 van de Stadsbank Oost Nederland (SON) vast te stellen en een zienswijze in te dienen. De SON ondersteunt inwoners met schulden in Twente en de Achterhoek. De begroting is in lijn met de klantgerichte benadering van de SON, maar er is kritiek op het ontbreken van aandacht voor negatieve financiële ontwikkelingen. De gemeentelijke bijdrage stijgt door loonontwikkelingen, en de raad moet beslissen over de vaststelling van de begroting en de zienswijze.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde financiële gegevens, een toelichting op de begroting en meerjarenraming, en een zienswijze. Er is echter een gemis aan aandacht voor de negatieve financiële ontwikkelingen in de meerjarenperspectief.
Rol van de Raad:
De raad moet de primitieve begroting en meerjarenraming vaststellen en een zienswijze indienen. De raad heeft de verantwoordelijkheid om de financiële en beleidsmatige keuzes van de SON te beoordelen en goed te keuren.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde begroting en meerjarenraming, en of ze de zienswijze willen indienen die aandacht vraagt voor de negatieve financiële ontwikkelingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelstellingen. Echter, het mist specifieke acties om de negatieve financiële ontwikkelingen aan te pakken, wat een inconsistentie kan zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de primitieve begroting en meerjarenraming vast te stellen en de zienswijze in te dienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers, maar benadrukt de klantgerichte benadering van de SON.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De gemeentelijke bijdrage stijgt door loonontwikkelingen. De financiële gevolgen zijn opgenomen in de gemeentelijke begroting, en er is structureel rekening gehouden met de bijdrage aan de SON. De dekking is dus gewaarborgd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Stadsbank Oost Nederland (SON) Schuldhulpverlening Klantgerichtheid Begroting 2025 Meerjarenraming 2026-2028 Weerstandsvermogen Zienswijze Financiële positie Gemeentelijke bijdrage LoonkostenontwikkelingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Verwerking ontwikkeling Algemene uitkering en Financiële update 2024
Samenvatting: Het voorstel betreft een financiële update voor 2024, waarin de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met een lagere begroting van de Algemene uitkering uit het gemeentefonds met € 336.297, resulterend in een totaal van € 69.121.129. Dit volgt uit de Decembercirculaire 2023. De update vervangt de gebruikelijke eerste tussenrapportage van 2024 en biedt inzicht in de financiële ontwikkelingen en de programmabegroting. De raad wordt gevraagd formeel te besluiten over de gewijzigde inkomsten, terwijl de overige informatie informatief is. De focus ligt op het verkrijgen van een actueel inzicht in de financiële situatie van de gemeente.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel lijkt volledig in de context van de gegeven informatie. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële situatie en de noodzaak van de aanpassing. Echter, het mist gedetailleerde analyses van processen en cijfers, wat verklaard wordt door de prioriteitstelling voor de perspectiefnota 2025.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om formeel in te stemmen met de voorgestelde aanpassing van de begroting van de Algemene uitkering. Daarnaast dient de raad de financiële update te evalueren en te begrijpen in het kader van de bredere financiële planning van de gemeente.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde verlaging van de begroting voor de Algemene uitkering. Dit kan invloed hebben op de beschikbare middelen voor gemeentelijke projecten en diensten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële aanpassing. Het is echter minder specifiek over de gevolgen voor specifieke programma's of diensten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een gedetailleerde analyse kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de verlaging van de begroting voor de Algemene uitkering zoals voorgesteld.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn een tekort van € 336.297 voor 2024. Het voorstel geeft aan dat de programmabegroting hierdoor niet meer sluitend is, maar biedt geen specifieke dekking voor dit tekort. De effecten voor de jaren na 2024 worden behandeld in de perspectiefnota 2025-2028.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Algemene uitkering Decembercirculaire 2023 Financiële update 2024 Programmabegroting Tussenrapportage Auditcommissie Meicirculaire 2024 Perspectiefnota 2025 – 2028 Begrotingsruimte Actieve informatievoorzieningVerfijning van de zoekopdracht: