Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2025-2028 Bronckhorst". Het voorstel betreft de vaststelling van de beleids- en financiële begroting voor de gemeente Bronckhorst voor de periode 2025-2028. Het document beschrijft de doelen, resultaten en acties voor 2025 en de financiële positie van de gemeente. Ondanks een dalende Algemene uitkering van het Rijk, streeft de gemeente naar een sluitende meerjarenbegroting. De raad wordt gevraagd de begroting vast te stellen en het college te autoriseren voor de baten en lasten per deelprogramma.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de doelen, financiële posities en de uitdagingen die de gemeente verwacht. Er is echter een gebrek aan gedetailleerde oplossingen voor de financiële tekorten in de latere jaren van de begrotingsperiode.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de programmabegroting vast te stellen en het college te autoriseren voor de uitvoering van de financiële plannen. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering en bijsturing waar nodig.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van doelen en investeringen, vooral gezien de beperkte begrotingsruimte en de noodzaak om een sluitende begroting te realiseren.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), maar mist specifieke meetbare doelen en tijdsgebonden acties voor de langere termijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is onzekerheid over de financiële dekking in de latere jaren.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting vast te stellen en het college te autoriseren voor de uitvoering van de financiële plannen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de programmabegroting ter inzage is gelegd en dat inwoners kunnen reageren via inspraak tijdens een politieke avond. Dit wijst op een zekere mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het mogelijk impliciet aanwezig is in de doelen en acties.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel beschrijft een begrotingsoverschot in 2025, maar een tekort in 2028. Er is sprake van een dalende Algemene uitkering van het Rijk, wat een uitdaging vormt voor de financiële dekking. Er worden geen specifieke dekkingsmaatregelen genoemd voor de tekorten in de latere jaren.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Belastingverordeningen 2025 Bronckhorst". Het voorstel betreft de vaststelling van diverse belastingverordeningen voor het jaar 2025 in de gemeente Bronckhorst. Het omvat onder andere de onroerendezaakbelastingen, forensenbelasting, toeristenbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, begraafrechten, legesverordening, reclameverordening en de verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen. De tarieven zijn gebaseerd op de Programmabegroting 2025-2028 en zijn geïndexeerd met 2,3%. Het voorstel beoogt een actuele vaststelling van belastingverordeningen om belastingen te kunnen heffen van burgers en bedrijven.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de verschillende belastingverordeningen en de bijbehorende tarieven. Er zijn echter enkele aannames gedaan, met name met betrekking tot de WOZ-waarderingen, die nog niet volledig zijn afgerond.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde belastingverordeningen vast te stellen. Dit is essentieel om de belastinginning voor het jaar 2025 te kunnen uitvoeren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de belastingverordeningen en de bijbehorende tarieven. Dit omvat keuzes over de balans tussen belastingopbrengsten en lasten voor burgers, zoals de verhoging van de OZB-opbrengst en de verlaging van de rioolheffing.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn echter enkele onzekerheden, zoals de nog niet afgeronde WOZ-waarderingen, die tot afwijkingen kunnen leiden.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen voor 2025 vast te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of bedrijven in de besluitvorming, maar er is wel communicatie voorzien via GBTwente en gemeentelijke kanalen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met een verwachte totale heffing van €21.286.000 voor 2025. De dekking van lagere rioolheffing door hogere OZB-opbrengsten is een belangrijke financiële keuze. De financiële onderbouwing is opgenomen in de bijlagen bij het voorstel.