12-10-2023 Agendacommissie
Agendapunt 1 Vaststellen agenda
Agendapunt 2 Concept-agenda Politieke Avond
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt belastingverordeningen voor 2024 vast te stellen. Deze verordeningen omvatten onder andere onroerendezaakbelastingen, forensenbelasting, toeristenbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, begraafrechten, leges en reclamebelasting. De tarieven worden gebaseerd op de Programmabegroting 2024-2027 en kennen een indexatie van 6,2%. De WOZ-waarden blijven voor 2024 ongewijzigd, maar zullen naar verwachting in 2025 dalen. De afvalstoffenheffing en rioolheffing worden aangepast om kosten te dekken, en er is een plafond voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. De gemeente werkt samen met GBTwente voor de uitvoering en communicatie van de belastingaanslagen. De raad moet nog besluiten over deze voorstellen, inclusief een apart voorstel voor de legesverordening vanwege de invoering van de Omgevingswet.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen 2024 Bronckhorst". Het raadsvoorstel beoogt de vaststelling van diverse belastingverordeningen voor 2024, waaronder onroerendezaakbelastingen, forensenbelasting, toeristenbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, begraafrechten, legesverordening, reclameverordening en kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Het voorstel volgt de uitgangspunten van de Programmabegroting 2024-2027 en omvat een indexatie van 6,2%. De verordeningen zijn afgestemd met GBTwente en getoetst aan wet- en regelgeving. Het doel is om actuele belastingverordeningen vast te stellen voor het heffen van belastingen van burgers en bedrijven.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de verschillende belastingverordeningen en de bijbehorende tarieven. Er zijn echter enkele kanttekeningen, zoals de nog niet afgeronde waardering in het kader van de Wet WOZ.
Rol van de Raad:
De raad moet de voorgestelde belastingverordeningen vaststellen. Dit omvat het goedkeuren van de tarieven en de bijbehorende kostenonderbouwingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de acceptatie van de voorgestelde indexatie en de tariefaanpassingen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de dekking van kosten, zoals het gebruik van de voorziening tariefegalisatie afvalstoffen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van tarieven en indexatiepercentages. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedatum. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige WOZ-waarderingen kan een onzekerheid vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en bijbehorende tarieven voor 2024 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of bedrijven in de besluitvorming, maar er is communicatie gepland via GBTwente en gemeentelijke kanalen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt indirect genoemd in de context van rioolheffing, waar maatregelen worden genomen om wateroverlast te beperken.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel beschrijft de financiële gevolgen, zoals de hogere OZB-opbrengstraming en de dekking van lagere opbrengsten bij afvalstoffenheffing door een bijdrage vanuit de voorziening. De financiële implicaties zijn opgenomen in de Programmabegroting 2024-2027.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Belastingverordeningen 2024 Onroerendezaakbelastingen (OZB) WOZ-waarden Inflatiecorrectie Afvalstoffenheffing Rioolheffing Legesverordening Forensenbelasting Toeristenbelasting ReclamebelastingVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2024-2027 Bronckhorst". Het voorstel betreft de vaststelling van de beleids- en financiële begroting voor de gemeente Bronckhorst voor de periode 2024-2027. De begroting richt zich op het continueren van bestaand beleid zonder nieuwe beleidsvoorstellen, met een focus op het aanpakken van inflatie, grondstoffen- en personeelsgebrek. De financiële positie van de gemeente wordt beïnvloed door stijgende kosten en dalende inkomsten, met name door een dalende Algemene uitkering vanuit het Rijk. Er wordt gestreefd naar een sluitende begroting, maar er zijn aanzienlijke tekorten voorzien in de komende jaren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de financiële uitdagingen en de noodzaak om de begroting vast te stellen. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd plan voor het aanpakken van de toekomstige tekorten.
Rol van de raad:
De raad moet de programmabegroting vaststellen en het college autoriseren voor de baten en lasten per deelprogramma. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële plannen en het monitoren van de uitvoering.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van uitgaven en mogelijke bezuinigingen, vooral gezien de verwachte tekorten. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe om te gaan met de dalende rijksinkomsten en stijgende kosten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen concrete oplossingen biedt voor de tekorten. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen voor het oplossen van de financiële problemen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting vast te stellen en het college te autoriseren voor de financiële uitvoering.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de programmabegroting ter inzage is gelegd en dat inwoners kunnen reageren via inspraak tijdens een politieke avond. Dit wijst op een zekere mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn aanzienlijke financiële gevolgen, met een verwacht tekort dat oploopt tot 5,8% van de begrotingsomzet in 2027. Het voorstel geeft aan dat er geen sluitende meerjarenbegroting is en dat er bezuinigingen nodig zijn, maar biedt geen concrete dekkingsplannen voor de tekorten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Programmabegroting 2024-2027 Financiële positie Investeringsagenda Begrotingsruimte Bezuinigingen Algemene uitkering Inflatie Loonstijging Tussenrapportage MeicirculaireVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wooninitiatief klein-collectief Scharfdijk 3, Varssel". Het voorstel betreft het verzoek om een bestemmingsplan vast te stellen voor de realisatie van een schuurwoning aan de Scharfdijk 3 te Varssel. Het college heeft besloten geen medewerking te verlenen aan dit verzoek, omdat het niet voldoet aan de voorwaarden van de Woonvisie 2019-2025. Er zijn alternatieve opties zoals woningsplitsing en het realiseren van een mantelzorgwoning die wel binnen het beleid passen. Het voorstel benadrukt dat afwijken van het beleid precedentwerking kan veroorzaken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerd de redenen uiteenzet waarom het verzoek is afgewezen. Het bevat argumenten, kanttekeningen en verwijzingen naar beleidsdocumenten zoals de Woonvisie 2019-2025.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en een besluit te nemen over het al dan niet verlenen van medewerking aan het bestemmingsplan voor de schuurwoning.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van het bestaande beleid, dat geen medewerking verleent aan het verzoek, of het maken van een uitzondering die precedentwerking kan veroorzaken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van beleidskaders, maar mist concrete tijdsgebonden doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwegingen zijn sterk afhankelijk van beleidsinterpretaties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het voorstel van het college volgt en geen medewerking verleent aan het bestemmingsplan, of dat zij afwijkt van het advies en wel medewerking verleent.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat initiatiefnemers hebben ingesproken tijdens een politieke avond, wat wijst op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van de schuurwoning die levensloopbestendig en duurzaam gebouwd zou worden. Echter, het voorstel ziet dit niet als voldoende reden om af te wijken van het beleid.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot leges voor het in behandeling nemen van het plan. Er zijn geen verdere financiële implicaties of dekkingsvoorstellen vermeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Wooninitiatief Schuurwoning Bestemmingsplan Recreatiewoning Woonvisie Verevening Woningsplitsing Mantelzorgwoning Precedentwerking LevensloopbestendigVerfijning van de zoekopdracht: