Analyse van het document

Analyse van het voorstel: 2e Tussenrapportage 2022

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "2e Tussenrapportage 2022". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de inhoud van de tweede tussenrapportage van 2022 vast te stellen en in te stemmen met diverse budgetwijzigingen. Deze wijzigingen betreffen onder andere het overhevelen van budgetten naar 2023 voor lopende projecten, het aanpassen van de egalisatiereserve voor zorg en ondersteuning, en het toevoegen van een deel van het begrotingsoverschot aan de algemene reserve. Het doel is om inzicht te geven in de financiële en beleidsmatige afwijkingen ten opzichte van de programmabegroting 2022-2025 en om bestuurlijke bijsturing mogelijk te maken.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een toelichting op de belangrijkste mutaties. Er is echter weinig informatie over de inhoudelijke voortgang van de projecten en de impact daarvan op de gemeenschap.

Rol van de raad:
De raad moet de inhoud van de tussenrapportage vaststellen, instemmen met de voorgestelde budgetwijzigingen, en het college autoriseren om de financiële wijzigingen door te voeren.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van budgetten, vooral met betrekking tot de overheveling van middelen naar 2023 en het gebruik van het begrotingsoverschot. Er moeten keuzes worden gemaakt over de toewijzing van middelen aan reserves en de dekking van onvoorziene zorgkosten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist concrete tijdsgebonden doelen voor de uitvoering van projecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige ontwikkelingen in zorgkosten kan onzekerheid met zich meebrengen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de tussenrapportage vast te stellen, in te stemmen met de budgetwijzigingen, en het college te autoriseren om de financiële wijzigingen door te voeren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van de tussenrapportage.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van uitvoeringskosten voor het klimaatakkoord, maar het is geen centraal thema in het voorstel.

Financiële gevolgen en dekking:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, waaronder een positief begrotingsresultaat van € 1,75 miljoen. Er wordt voorgesteld om een deel van dit overschot toe te voegen aan de algemene reserve. De dekking van onvoorziene zorgkosten wordt geregeld via de egalisatiereserve.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Programmabegroting 2023-2026 Bronckhorst

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2023-2026 Bronckhorst". Het voorstel betreft de vaststelling van de beleids- en financiële begroting voor de jaren 2023-2026. Het document is een voortzetting van bestaand beleid, aangepast aan veranderde omstandigheden zoals inflatie en grondstoffenschaarste. Het bevat geen nieuwe beleidsvoorstellen, behalve de verlaging van het vastrecht van de afvalstoffenheffing. De begroting is opgesteld om een sluitende meerjarenbegroting te realiseren, met een focus op de uitvoering van dagelijkse werkzaamheden en investeringen. De raad wordt gevraagd om de begroting vast te stellen en het college te autoriseren voor de baten en lasten per deelprogramma.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de dagelijkse werkzaamheden en financiële posities. Het biedt echter weinig details over nieuwe beleidsinitiatieven, aangezien deze pas in december 2022 worden besproken.

Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de programmabegroting en het autoriseren van het college voor de financiële uitvoering. De raad moet ook toekomstige beleidskeuzes beoordelen en goedkeuren.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde begroting en de prioriteiten voor toekomstige beleidsinitiatieven. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de invulling van de begrotingsruimte en de aanpak van onvoorziene financiële risico's.

SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen, maar mist specifieke tijdsgebonden acties voor nieuwe beleidsinitiatieven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige beleidsbeslissingen kan als een zwakte worden gezien.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting vast te stellen en het college te autoriseren voor de financiële uitvoering.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat inwoners kunnen reageren op de programmabegroting en inspreken tijdens commissievergaderingen, wat wijst op een zekere mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het impliciet kan worden meegenomen in de dagelijkse werkzaamheden en investeringen.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, met een beschikbare begrotingsruimte van €2.956.000 in 2023. Er wordt aangegeven dat de begrotingsruimte vanaf 2026 aanzienlijk zal dalen. De dekking wordt deels voorzien door de bestemmingsreserve en toekomstige beleidsbeslissingen.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Belastingverordeningen 2023 Bronckhorst

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen 2023 Bronckhorst". Het raadsvoorstel stelt voor om diverse belastingverordeningen voor 2023 vast te stellen, waaronder onroerendezaakbelastingen, forensenbelasting, toeristenbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, begraafrechten, en leges. Het voorstel omvat ook de onderbouwing van de tarieven voor deze belastingen en heffingen. Belangrijke aandachtspunten zijn de verlaging van het vastrecht voor afvalstoffenheffing en mogelijke wijzigingen in de legesverordening door de Omgevingswet.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke onderbouwingen voor de tarieven en de financiële gevolgen. Het bevat bijlagen die verdere details bieden over de kostenonderbouwing van de verschillende heffingen.

Rol van de Raad:
De raad moet de voorgestelde belastingverordeningen en de bijbehorende tarieven goedkeuren. Dit is een jaarlijkse taak die voortvloeit uit het gemeentelijk begrotingsbeleid.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde tarieven en eventuele wijzigingen, zoals de verlaging van het vastrecht voor afvalstoffenheffing. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de aanpassing van de legesverordening in het licht van de Omgevingswet.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar, met duidelijke financiële onderbouwingen en verwachte opbrengsten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van de invoering van de Omgevingswet kan onzekerheid met zich meebrengen.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en tarieven voor 2023 vast te stellen.

Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of bedrijven in het voorstel, behalve dat zij via GBTwente geïnformeerd worden over de belastingaanslagen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt indirect aangestipt in de context van afvalbeheer en rioolheffing, met doelen om afvalstromen te verkleinen en regenwaterbeheer te verbeteren.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met een verwachte stijging van de ozb-opbrengsten door inflatiecorrectie en een verlaging van de afvalstoffenheffing door het verlagen van het vastrecht. De dekking van deze aanpassingen is opgenomen in de Programmabegroting 2023-2026.