09-02-2023 Raadscommissie
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening en vaststellen agenda
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Agendapunt 2 Actieve informatievoorziening "Argumentatie uitbreidingslocaties woningbouw"
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Robbert van Velsen - GBB
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Gerbert Tiecken - VVD
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Engels
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Engels
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Jan Engels
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Harmjan Evers - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Johanna Bergervoet - PvdA
Jan Klein Lenderink - CDA
Dick Ebbers - CU-SGP
Jan Klein Lenderink - CDA
Inspreker 1
Jan Klein Lenderink - CDA
Inspreker 1
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Robbert van Velsen - GBB
Gerbert Tiecken - VVD
Harmjan Evers - CDA
Johanna Bergervoet - PvdA
Dick Ebbers - CU-SGP
Agendapunt 3 Akkoord van Groenlo 3.0
Achterhoekse Gemeenten Twijfelen over Akkoord van Groenlo 3.0
De gemeenteraad van Bronckhorst debatteerde fel over het Akkoord van Groenlo 3.0, dat de ambitie heeft om de Achterhoek uiterlijk in 2050 energieneutraal te maken. Het voorstel, dat een bijstelling is van eerdere doelstellingen, roept gemengde reacties op.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering in Bronckhorst werd het Akkoord van Groenlo 3.0 uitvoerig besproken. Het akkoord, dat de energieneutraliteit van de Achterhoek in 2050 beoogt, vervangt eerdere doelstellingen die mikten op 2030. Deze bijstelling is ingegeven door nieuwe inzichten en ontwikkelingen, zoals het nationale klimaatakkoord en de regionale energiestrategie (RES).Gerard Oud, voorzitter van de Groene Daad Energiecoöperatie, sprak namens drie coöperaties en uitte zijn ongenoegen over de verschuiving van de doelstelling. "Energieneutraal in 2050 is nu gewoon een slecht signaal," zei hij. "Er is urgentie. Dit vraagt om actie en niet om oprekken van doelstellingen."
De heer Engels van D66 koppelde zijn bijdrage aan de termen vrijheid, verbondenheid en urgentie. Hij benadrukte de noodzaak van snelle actie: "Onze aarde staat in brand. Met dit nieuwe akkoord stopt onze regio zijn kop in het zand." Engels pleitte voor een lokale aanpak waarbij windenergie een belangrijke rol speelt.
Gemeentebelangen Bronckhorst (GBB) benadrukte het belang van lokale energieopwekking en sprak zich uit tegen grootschalige projecten. "Energy van Bronckhorst met Bronckhorst voor Bronckhorst," aldus de heer Van Velzen van GBB.
De Partij van de Arbeid (PvdA) en GroenLinks uitten hun zorgen over de verschuiving naar 2050. De heer Breide van de PvdA stelde dat er te weinig is gedaan om de oorspronkelijke doelen te halen. "We moeten echt de turbo op goede initiatieven zetten," zei hij.
Het CDA en de ChristenUnie-SGP benadrukten het belang van samenwerking binnen de Achterhoek. "We hebben een maatschappelijke verplichting richting onze inwoners en de Achterhoek," aldus de heer Stegeman van het CDA.
Wethouder Pelgrom reageerde op de zorgen en benadrukte dat het akkoord een intentieverklaring is en geen juridisch bindend document. "De routekaart blijft leidend," zei hij. Pelgrom beloofde binnen vier weken met actieve informatie te komen en in het derde kwartaal een voorstel voor de routekaart te presenteren.
Het debat maakte duidelijk dat er binnen de gemeenteraad van Bronckhorst verschillende visies zijn op de energietransitie. De komende maanden zullen cruciaal zijn voor het bepalen van de lokale aanpak en het behoud van de samenwerking binnen de Achterhoek.
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt het Akkoord van Groenlo 3.0 vast te stellen. Dit akkoord heeft als doel om de Achterhoek energieneutraal te maken, waarbij alle verbruikte energie duurzaam en hernieuwbaar is. Het oorspronkelijke akkoord uit 2009 en de herziening in 2013 streefden naar energieneutraliteit in 2030, maar dit is nu bijgesteld naar 2050. Het nieuwe akkoord houdt rekening met recente ontwikkelingen zoals het nationale klimaatakkoord en de regionale energiestrategie (RES) van de Achterhoek. Gemeenten in de regio worden gevraagd om het akkoord te ondersteunen en samen te werken met organisaties, ondernemingen en onderwijsinstellingen. Er is een communicatieplan in ontwikkeling om betrokkenheid te vergroten. Het akkoord wordt elke twee jaar gemonitord om de voortgang te evalueren.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Akkoord van Groenlo 3.0". Het voorstel betreft de herijking van het regionale Akkoord van Groenlo, dat oorspronkelijk in 2009 en 2013 werd vastgesteld met als doel een energieneutrale Achterhoek in 2030. Het nieuwe akkoord, Groenlo 3.0, actualiseert deze ambitie naar 2050, rekening houdend met nieuwe inzichten en ontwikkelingen in de energietransitie. Het benadrukt de noodzaak van samenwerking tussen gemeenten, organisaties, ondernemingen en onderwijsinstellingen in de regio. Het akkoord integreert bestaand beleid zoals de RES Achterhoek en de Transitievisie Warmte, en vraagt om steunbetuigingen van regionale partijen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, maar het uitvoeringsprogramma moet nog verder worden uitgewerkt in thema's en cijfers. Het biedt een goede basis voor regionale samenwerking, maar mist gedetailleerde plannen voor implementatie.
Rol van de raad:
De raad moet het akkoord vaststellen en daarmee de ambitie voor een energieneutrale Achterhoek onderschrijven. De raad speelt een cruciale rol in het legitimeren van de regionale samenwerking en het stimuleren van lokale initiatieven.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de verlaging van de ambitie van 2030 naar 2050 voor energieneutraliteit, en over de mate van betrokkenheid en samenwerking met regionale partners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het uitvoeringsprogramma nog niet gedetailleerd is uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de verlaging van de ambitie kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het Akkoord van Groenlo 3.0 vast te stellen en de regionale samenwerking te ondersteunen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie van diverse regionale partijen, waaronder gemeenten, organisaties en bedrijven, om de energietransitie te realiseren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met de nadruk op energiebesparing en duurzame energieopwekking.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties. De benodigde middelen voor uitvoering zijn gedekt door rijksgelden voor het klimaatakkoord en opgenomen in het programmaplan 2023-2026.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Energieneutrale Achterhoek Akkoord van Groenlo 3.0 Duurzame energie Energietransitie Regionale uitvoeringsagenda Klimaatakkoord Hernieuwbare energie Transitievisie Warmte RES Achterhoek Energie Transitie Model (ETM)Verfijning van de zoekopdracht:
Inspreker 1
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Engels
Jan Klein Lenderink - CDA
Robbert van Velsen - GBB
Jan Klein Lenderink - CDA
Luuk Preijde - PvdA
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Engels
Jan Klein Lenderink - CDA
Harmjan Evers - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Luuk Preijde - PvdA
Jan Klein Lenderink - CDA
Bengt Stegeman - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Herman van Rooijen - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Robbert van Velsen - GBB
Jan Klein Lenderink - CDA
Herman van Rooijen - GroenLinks
Robbert van Velsen - GBB
Jan Klein Lenderink - CDA
Robbert van Velsen - GBB
Jan Klein Lenderink - CDA
Herman van Rooijen - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Hans Puijk - VVD
Jan Klein Lenderink - CDA
Dick Ebbers - CU-SGP
Jan Klein Lenderink - CDA
Wilko Pelgrom - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Wilko Pelgrom - CDA
Jan Engels
Jan Klein Lenderink - CDA
Wilko Pelgrom - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Wilko Pelgrom - CDA
Herman van Rooijen - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Wilko Pelgrom - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Herman van Rooijen - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Wilko Pelgrom - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Herman van Rooijen - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Wilko Pelgrom - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Robbert van Velsen - GBB
Herman van Rooijen - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Robbert van Velsen - GBB
Herman van Rooijen - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Engels
Jan Klein Lenderink - CDA
Luuk Preijde - PvdA
Jan Klein Lenderink - CDA
Bengt Stegeman - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Wilko Pelgrom - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Inspreker 1 -
Jan Klein Lenderink - CDA
00:42:25 - 00:42:46 - 00:52:10 - 00:56:12 - 01:00:13 - 01:00:19 - 01:01:07 - 01:01:45 - 01:04:54 - 01:08:26 - 01:08:51 - 01:09:17 - 01:09:50 - 01:13:01 - 01:19:35 - 01:22:04 - 01:25:48 - 01:26:11 - 01:27:09 - 01:27:37 - 01:28:16 - 01:28:42 - 01:29:31 - 01:30:01 - 01:30:32 - 01:30:48 - 01:33:16 - 01:34:18 - 01:36:42 - 01:40:08 - 01:41:16 - 01:41:48 - 01:43:22
Harmjan Evers - CDA
Hans Puijk - VVD
Dick Ebbers - CU-SGP
Agendapunt 4 Regionale woonagenda 2023-2030
Nieuwe Woonagenda Achterhoek: Ambitieus Plan voor de Toekomst
De gemeenteraad van Bronckhorst heeft ingestemd met de Regionale Woonagenda 2023-2030, een ambitieus plan dat de woningvoorraad moet vergroten, de kwaliteit van bestaande woningen verbeteren en een inclusieve woonomgeving bevorderen. De agenda, getiteld 'Goed wonen in een vitale regio', vervangt de eerdere plannen en introduceert vier programmalijnen om de uitdagingen van de regio aan te pakken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de nieuwe Regionale Woonagenda 2023-2030 uitvoerig besproken. De agenda, die de oude Regionale Woonagenda 2015-2025 en de notitie uit 2019 over kwaliteitscriteria vervangt, richt zich op het versnellen van de woningbouw, betaalbaar en duurzaam wonen, en integrale gebiedsontwikkeling. Een belangrijk onderdeel van de agenda is de Achterhoekse woondeal, die op 8 maart 2023 wordt gesloten en zich richt op betaalbare woningen.De heer Ebbes van de ChristenUnie-SGP sprak zijn steun uit voor het voorstel, maar uitte ook zorgen over de haalbaarheid van de gestelde ambities. "We hebben zelf een hogere ambitie vastgesteld, maar met de 1000 woningen die nu in dit akkoord staan, hebben we onze handen al vol," aldus Ebbes.
Mevrouw Buchter van de Partij van de Arbeid prees de regionale samenwerking en de focus op betaalbare woningen. "Het realiseren van 1000 woningen is in deze tijd al een hele prestatie," zei ze. Ze benadrukte het belang van sociale woningbouw en alternatieve woonvormen voor jongeren.
De VVD, vertegenwoordigd door de heer Tieken, stelde kritische vragen over de toewijzing van woningen aan Bronckhorst en de rol van een regionaal aanjaagteam. "We krijgen minder dan ons fair share," merkte Tieken op, verwijzend naar de verdeling van woningen in de regio.
Het CDA, bij monde van de heer Evers, benadrukte de uitdagingen zoals stijgende bouwkosten en een tekort aan arbeidskrachten. Hij vroeg naar de status van de doelstellingen en de plannen voor bouwen in alle 44 kernen van de gemeente.
De heer Van Velzen van Gemeentebelangen Bronckhorst uitte zijn zorgen over de toewijzing van woningen en riep op tot burgerlijke ongehoorzaamheid indien nodig. "1000 woningen zijn een mooie start, maar nog niet voldoende," stelde hij.
GroenLinks, vertegenwoordigd door mevrouw Ostrahoff, vroeg naar de meerwaarde van regionale samenwerking en de plannen voor mobiliteitsknooppunten. D66, met de heer Engels, legde de nadruk op doorstroom en verduurzaming van de woningvoorraad. "Er is vooral een tekort aan geschikte en beschikbare woonruimte," aldus Engels.
Wethouder Gosling reageerde op de vragen en benadrukte de kansen die de regionale samenwerking biedt. "De regionale woonagenda biedt ons de handvatten die we nodig hebben om op korte termijn flinke stappen te zetten," verklaarde ze. Ze sprak ook over de noodzaak van innovatieve bouwmethoden zoals Biobased bouwen.
De gemeenteraad stemde uiteindelijk in met de nieuwe woonagenda, waarmee de weg vrij is voor de publicatie en uitvoering van het programma. De jaarlijkse monitoring en evaluatie zullen ervoor zorgen dat de voortgang nauwlettend in de gaten wordt gehouden. Met de goedkeuring van de agenda zet Bronckhorst een belangrijke stap richting een toekomstbestendige woonomgeving.
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om in te stemmen met de nieuwe Regionale Woonagenda 2023-2030, genaamd 'Goed wonen in een vitale regio'. Deze agenda richt zich op het vergroten van de woningvoorraad, het verbeteren van de kwaliteit van bestaande woningen, en het bevorderen van een inclusieve woonomgeving in de Achterhoek. De agenda vervangt de eerdere Regionale Woonagenda 2015-2025 en de notitie uit 2019 over kwaliteitscriteria. Er zijn vier programmalijnen: versnelling van woningbouw, betaalbaar en duurzaam wonen, en integrale gebiedsontwikkeling. De Achterhoekse woondeal, die op 8 maart 2023 wordt gesloten, is onderdeel van deze agenda en richt zich op betaalbare woningen. De gemeenteraad moet officieel de oude agenda en notitie intrekken om de nieuwe agenda te kunnen gebruiken. Er zijn uitdagingen, zoals stijgende bouwkosten en een tekort aan arbeidskrachten, die de uitvoerbaarheid onder druk zetten. Er wordt overleg gevoerd met de provincie Gelderland en het Rijk voor extra ondersteuning. Na goedkeuring door de gemeenteraad wordt de agenda gepubliceerd en wordt er een uitvoeringsprogramma opgesteld. Monitoring en evaluatie vinden jaarlijks plaats.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Regionale Woonagenda 2023-2030
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Regionale Woonagenda 2023-2030 ‘Goed wonen in een vitale regio’". Het voorstel beoogt de goedkeuring van een nieuwe Regionale Woonagenda die de periode 2023-2030 beslaat. Deze agenda richt zich op het vergroten van de woningvoorraad, het verbeteren van de kwaliteit van bestaande woningen, het bevorderen van inclusiviteit in de Achterhoek en het integreren van wonen in bredere gebiedsopgaven. De agenda vervangt de vorige woonagenda en de notitie Kwalitatieve toetsingscriteria. Er wordt ook een Achterhoekse woondeal gesloten om de woningbouw te versnellen en betaalbaarheid te waarborgen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste doelen, betrokken partijen en de noodzaak van de nieuwe agenda duidelijk uiteenzet. Het benoemt ook de uitdagingen en de noodzaak voor regionale samenwerking.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de Regionale Woonagenda goed te keuren en de vorige agenda en notitie in te trekken. De raad speelt een cruciale rol in de besluitvorming en het vaststellen van het beleidskader.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de nieuwe agenda, wat impliceert dat ze de voorgestelde doelen en strategieën ondersteunen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van betaalbaarheid, duurzaamheid en regionale samenwerking.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het bevat specifieke doelen en een tijdsbestek, maar mist concrete meetbare resultaten en gedetailleerde actieplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoerbaarheid van de ambities is een punt van zorg.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Regionale Woonagenda 2023-2030 goed te keuren en de vorige agenda en notitie in te trekken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er input is verzameld van diverse regionale partijen, wat wijst op een participatief proces bij het opstellen van de agenda.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de agenda aandacht besteedt aan duurzaam bouwen en de verduurzaming van de bestaande woningvoorraad.
Financiële Gevolgen:
Hoewel het voorstel zelf geen directe financiële consequenties heeft, worden toekomstige financiële middelen en capaciteit gevraagd voor de uitvoering van de agenda. Er is sprake van mogelijke extra ondersteuning van de provincie en het Rijk.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionale Woonagenda 2023-2030 Woningbouw Achterhoekse woondeal Betaalbaar wonen Duurzaam bouwen Sociale huur Thematafel Wonen en Vastgoed Verduurzaming Woningvoorraad Integrale gebiedsopgaveVerfijning van de zoekopdracht:
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Dick Ebbers - CU-SGP
Dick Ebbers - CU-SGP
Indy Bugter - PvdA
Jan Klein Lenderink - CDA
Indy Bugter - PvdA
Gerbert Tiecken - VVD
Jan Klein Lenderink - CDA
Harmjan Evers - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Robbert van Velsen - GBB
Jan Klein Lenderink - CDA
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Engels
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Engels
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Dick Ebbers - CU-SGP
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Gerbert Tiecken - VVD
Harmjan Evers - CDA
Robbert van Velsen - GBB
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Agendapunt 5 Nota Grondbeleid 2023 - 2026
Bronckhorst kiest voor sturend grondbeleid: "Een must voor onze ambities"
De gemeenteraad van Bronckhorst heeft een belangrijke stap gezet richting de toekomst door in te stemmen met een nieuwe Nota Grondbeleid voor 2023-2026. Dit beleid geeft de gemeente meer controle over ruimtelijke ontwikkelingen en moet helpen bij het aanpakken van uitdagingen zoals de energietransitie, klimaatadaptatie en woningbouw.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel voor een nieuw grondbeleid uitgebreid besproken. Het college van burgemeester en wethouders stelde voor om te kiezen voor een sturend grondbeleid, waarmee de gemeente meer grip krijgt op de ruimtelijke invulling van Bronckhorst. Dit betekent dat het college strategische grondaankopen tot €2 miljoen kan doen zonder voorafgaand raadsbesluit, wat volgens wethouder Hosseling "de slagkracht van de gemeente aanzienlijk vergroot."De raadsleden spraken hun waardering uit voor de helderheid van het voorstel. Mevrouw Bergvoet van de Partij van de Arbeid benadrukte het belang van een actiever grondbeleid: "We moeten zorgen dat er voldoende sociale huurwoningen komen en betaalbare woningen. Grondbeleid is geen doel, maar een middel om de regie te nemen bij woningbouw."
Ook de ChristenUnie-SGP en het CDA waren positief. De heer Eppes van de ChristenUnie-SGP noemde het voorstel "een no-brainer" en de heer Evers van het CDA vroeg zich af hoe de wethouder de daadkracht van de ambtelijke organisatie denkt te borgen. "Een goede inschatting van de risico's is noodzakelijk," voegde hij toe.
De VVD, vertegenwoordigd door de heer Tieken, sprak zijn zorgen uit over de snelheid waarmee het beleid tot stand is gekomen. "We zijn er geen twee maanden verder en we zijn al bij sturend grondbeleid, dat heeft ons positief verrast, maar er zit ook meteen een zorg," aldus Tieken. Hij benadrukte het belang van een professionele organisatie om het beleid succesvol uit te voeren.
D66, bij monde van de heer Engels, plaatste enkele kritische kanttekeningen. Hij pleitte voor meer duidelijkheid in de nota en stelde voor om erfpacht expliciet als beleidsinstrument te benoemen. "Wij willen een grondbeleid dat maximaal onze andere beleidsdoelen mogelijk maakt," aldus Engels.
De wethouder reageerde positief op de inbreng van de raadsleden en deed de toezegging dat de Raad regelmatig geïnformeerd zal worden over strategische aankopen. "We hebben de kennis in huis en er gaat een traject op om iedereen mee te nemen in wat dit betekent," verzekerde Hosseling.
Met de instemming van de gemeenteraad kan de Nota Grondbeleid 2023-2026 nu worden vastgesteld. Het beleid zal vier jaar geldig zijn, waarna een evaluatie en eventuele herziening plaatsvindt. De gemeente Bronckhorst zet hiermee een belangrijke stap in het realiseren van haar ambities op het gebied van woningbouw, natuurontwikkeling en klimaatadaptatie.
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt een nieuwe Nota Grondbeleid voor 2023-2026 vast te stellen. Dit beleid moet helpen bij het aanpakken van uitdagingen zoals de energietransitie, klimaatadaptatie en woningbouw. Er wordt voorgesteld om te kiezen voor sturend grondbeleid, wat de gemeente meer controle geeft over ruimtelijke ontwikkelingen. Het college van burgemeester en wethouders zou de bevoegdheid kunnen krijgen om strategische grondaankopen tot € 2 miljoen te doen zonder voorafgaand raadsbesluit. Alle beschikbare middelen zouden ingezet kunnen worden om beleidsdoelen te realiseren. De gemeenteraad behoudt een toetsende rol en stelt bestemmingsplannen vast. Het beleid zou vier jaar geldig zijn, waarna een evaluatie en eventuele herziening plaatsvindt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Grondbeleid 2023 - 2026". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe Nota Grondbeleid voor de periode 2023-2026, waarbij gekozen wordt voor een sturend grondbeleid. Dit beleid stelt de gemeente in staat om actief te sturen op beleidsdoelen zoals energietransitie, klimaatadaptatie en woningbouw. Het college van B&W krijgt mandaat voor strategische grondaankopen tot €2 miljoen per transactie. Het grondbeleid fungeert als middel om maatschappelijke doelen te realiseren zonder dat er winst gemaakt hoeft te worden, met de nadruk op verbetering van de fysieke leefomgeving.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke structuur en argumentatie voor de keuze van sturend grondbeleid en de bijbehorende instrumenten. Echter, er ontbreken verslagen van de overleggen met het college en de gemeenteraad, wat een lacune in de documentatie vormt.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft een toetsende rol en stelt de Nota Grondbeleid vast. De raad behoudt ook de regierol in de inrichting van de leefomgeving en stelt bestemmingsplannen vast.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de keuze voor sturend grondbeleid en het mandaat aan het college voor strategische grondaankopen. Er moet ook worden nagedacht over de balans tussen regie en samenwerking met marktpartijen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische criteria voor succes. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van verslagen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Nota Grondbeleid 2023-2026 vast te stellen en het college het mandaat te geven voor strategische grondaankopen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de nadruk op energietransitie en klimaatadaptatie als beleidsdoelen.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe kosten verbonden aan de nota zelf. Eventuele kosten en baten bij de uitvoering vallen onder het budgetrecht van de gemeenteraad en moeten worden gedekt door een budget of worden verhaald op externe partijen. De versterking van de organisatie is al opgenomen in het programma plan voor 2023.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Grondbeleid Sturend grondbeleid Beleidsdoelen Fysieke leefomgeving Omgevingswet Strategische grondaankopen Maatschappelijk rendement Grondverwerving Instrumenten RegieVerfijning van de zoekopdracht:
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Johanna Bergervoet - PvdA
Dick Ebbers - CU-SGP
Jan Klein Lenderink - CDA
Harmjan Evers - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Gerbert Tiecken - VVD
Jan Klein Lenderink - CDA
Gerbert Tiecken - VVD
Jan Engels
Jan Klein Lenderink - CDA
Robbert van Velsen - GBB
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Emmeke Gosselink - Wethouder
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Jan Klein Lenderink - CDA
Christina Oosterhoff - GroenLinks
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Jan Klein Lenderink - CDA
Jan Klein Lenderink - CDA
Johanna Bergervoet - PvdA
Dick Ebbers - CU-SGP
Harmjan Evers - CDA
Jan Engels -
Robbert van Velsen - GBB
Agendapunt 6 Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen 2023
Gemeenteraad Bronckhorst Debatteert over Nieuwe Nota Kostenverhaal: "Een Technisch, maar Cruciaal Stuk"
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt de invoering van de Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen 2023. Deze nota moet ervoor zorgen dat kosten voor gemeentebrede investeringen, zoals waterbeheer en verkeersverbeteringen, worden verhaald op initiatiefnemers van bouwprojecten. Het voorstel is om een uniform tarief van €19 per nieuw ontwikkelde vierkante meter te hanteren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen 2023 centraal. Het voorstel, dat de versie uit 2011 moet vervangen, werd door de verschillende partijen onder de loep genomen. De nota is juridisch getoetst en heeft als doel de leefomgeving te verbeteren en de kosten eerlijk te verdelen.De heer Evers van het CDA opende het debat met lof voor de ambtelijke organisatie: "Het is een helder en duidelijk verhaal. Voor ons is het voldoende om het als hamerstuk naar de raad te brengen." D66, vertegenwoordigd door de heer Engels, was echter nog niet overtuigd. Hij wees op de risico's en onzekerheden in de aannames van de nota. "Er is een cruciale verbinding tussen de opgave die we zien vanuit de investeringen en de prijs per vierkante meter die we omslaan," aldus Engels.
De VVD, bij monde van de heer Typen, sloot zich aan bij de zorgen van D66. "We worden wat onrustig van al die grove aannames," zei hij. "Er moet strak op geacteerd worden om te zorgen dat alles klopt." Ook GroenLinks, vertegenwoordigd door mevrouw Ollstra, had vragen over de aannames in de nota, met name over het aantal te bouwen woningen.
Wethouder Gosling reageerde op de zorgen door te benadrukken dat de nota een juridische onderbouwing biedt voor het verhalen van kosten. "Het is van belang om goed te monitoren en te kijken of we het geld op tijd en goed inzetten," aldus Gosling. Ze verzekerde de raad dat de nota regelmatig geëvalueerd zal worden in de perspectiefnota en de programmabegroting.
Na de discussie stemden de meeste partijen in met het voorstel om de nota als hamerstuk te behandelen. D66 gaf aan dat, met de toezeggingen van de wethouder, ook zij akkoord konden gaan. Daarmee lijkt de weg vrij voor de invoering van de nieuwe nota, die moet zorgen voor een eerlijke verdeling van de kosten voor bovenwijkse voorzieningen in de gemeente Bronckhorst.
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt om de Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen 2023 vast te stellen. Deze nota moet ervoor zorgen dat kosten voor gemeentebrede investeringen in de leefomgeving, zoals waterbeheer en verkeersverbeteringen, worden verhaald op initiatiefnemers van bouwprojecten. Het voorstel is om een uniform tarief van €19 per nieuw ontwikkelde vierkante meter te hanteren. Dit bedrag wordt gestort in een gemeentelijke reserve, die gebruikt wordt voor de financiering van deze investeringen. De nota vervangt de versie uit 2011 en is juridisch getoetst. Het doel is om de leefomgeving te verbeteren en de kosten eerlijk te verdelen. De gemeenteraad moet nog beslissen over de invoering van deze nota.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen 2023
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen 2023, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2023. Het doel is om kosten voor bovenwijkse investeringen, zoals verbeteringen in de leefomgeving, te verhalen op initiatiefnemers van bouwprojecten. Een uniform tarief van €19 per toegevoegde m² wordt vastgesteld. De nota vervangt de versie uit 2011 en is juridisch getoetst. Het voorstel beoogt de leefbaarheid in Bronckhorst te verbeteren door investeringen in de fysieke leefomgeving te financieren via bijdragen van ontwikkelaars, naast andere financieringsbronnen zoals subsidies en gemeentelijke middelen.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de doelen, de financiële onderbouwing, en de juridische basis voor het kostenverhaal. Er is echter weinig detail over de specifieke projecten die gefinancierd zullen worden.
Rol van de Raad
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen. De raad moet ook toezien op de jaarlijkse actualisatie van het investeringsprogramma en de financiële verantwoording.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de vaststelling van het uniforme tarief en de toepassing van kostenverhaal. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de terugwerkende kracht van het besluit en de prioritering van investeringsprojecten.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (tarief per m²), en tijdgebonden (jaarlijkse evaluatie). Het is minder specifiek over de concrete projecten en resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van marktontwikkelingen kan een risico vormen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen 2023 vast te stellen, inclusief de aanvullende tekst voor de Omgevingsvisie en het uniforme tarief van €19 per m².
Participatie
Er is geen specifieke informatie over participatie van burgers of andere stakeholders in het voorstel. De focus ligt op interne afstemming en juridische toetsing.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant, aangezien de investeringen gericht zijn op het verbeteren van de leefomgeving, zoals waterbeheer en verkeersverbindingen.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten het verhalen van kosten op initiatiefnemers, met een verwacht totaal van €5.557.200 te verhalen over 10 jaar. De dekking komt uit de Reserve Bovenwijks, aangevuld met andere financieringsbronnen. Er zijn risico's bij tegenvallende marktontwikkelingen en kostenramingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen Bovenwijkse investeringen Leefomgeving Omgevingsvisie Uniform tarief Reserve Bovenwijks Investeringen Ruimtelijke ontwikkelingen Omgevingswet GrondbeleidVerfijning van de zoekopdracht: