30-03-2023 Raadsvergadering
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 1 Opening
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Agendapunt 3 Vragenkwartier
Johanna Bergervoet - PvdA
Emmeke Gosselink - Wethouder
Onbekende spreker
Marianne Besselink - burgemeester
Johanna Bergervoet - PvdA
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Agendapunt 6 Motie vreemd aan de agenda: Regenboog(zebra)pad
Regenboogpad in Vorden: Symbool voor Inclusiviteit of Symboolpolitiek?
De gemeenteraad van Bronckhorst heeft besloten een regenboog(zebra)pad aan te leggen in het centrum van Vorden. Dit initiatief, bedoeld als symbool van inclusiviteit, werd met 14 stemmen voor en 9 tegen aangenomen. Het regenboogpad moet tijdens de Achterhoek Pride Maand in juni feestelijk worden geopend.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Bronckhorst werd er fel gedebatteerd over het voorstel om een regenboogpad aan te leggen in Vorden. Gemeentebelangen Bronckhorst (GBB), samen met GroenLinks, PvdA en D66, diende de motie in als een stap naar een inclusievere gemeente. "We willen een krachtig symbool neerzetten dat laat zien dat iedereen welkom is in Bronckhorst," aldus een woordvoerder van D66.De indieners van de motie benadrukten dat Bronckhorst al sinds 2017 een regenbooggemeente is en dat het tijd is om deze status zichtbaar te maken in de publieke ruimte. "Het regenboogpad is niet het einde, maar een beginpunt voor meer zichtbaarheid en gesprekken over inclusiviteit," stelde een raadslid van GBB.
Toch was niet iedereen overtuigd van de noodzaak van het regenboogpad. De ChristenUnie-SGP sprak zich uit tegen de motie, met het argument dat een regenboogpad de sociale veiligheid en acceptatie niet zal vergroten. "Diversiteit en gelijkwaardigheid verdienen aandacht, maar een zebrapad gaat dat niet oplossen," aldus een vertegenwoordiger van de partij.
Ook de VVD en het CDA stemden tegen de motie. Zij pleitten voor initiatieven die vanuit de samenleving zelf komen. "Inclusie moet niet geforceerd worden door symbolen op te leggen, maar moet groeien vanuit respect en begrip voor elkaar," aldus een raadslid van het CDA.
Ondanks de verdeeldheid in de raad, werd de motie aangenomen. Wethouder Blauw gaf aan dat de gemeente in gesprek zal gaan met de lokale gemeenschap om de beste locatie voor het regenboogpad te bepalen. "We staan pas aan het begin van inclusiviteit, en dit pad kan helpen om de gesprekken hierover te openen," aldus de wethouder.
Met de goedkeuring van de motie zet Bronckhorst een stap richting zichtbare inclusiviteit, maar het debat toont aan dat er nog veel werk aan de winkel is om deze waarden breed gedragen te krijgen in de gemeenschap.
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt om een regenboog(zebra)pad aan te leggen in het centrum van Vorden. Dit voorstel komt voort uit de wens om Bronckhorst als inclusieve gemeente te profileren, waar iedereen gelijkwaardig en welkom is, ongeacht geslacht, afkomst, geloof, seksuele geaardheid, gender, of beperking. Het regenboogpad zou dienen als een permanent symbool van deze inclusieve waarden. De indieners van de motie, waaronder GBB, GroenLinks, PvdA en D66, stellen voor om het pad feestelijk te openen in juni, tijdens de Achterhoek Pride maand. De raad heeft nog geen definitief besluit genomen over deze motie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Regenboog(zebra)pad". De motie, ingediend door GBB, GL, PvdA, en D66, verzoekt de gemeente Bronckhorst om een regenboog(zebra)pad aan te leggen in het centrum van Vorden. Dit pad dient als een permanent symbool van inclusie en gelijkwaardigheid, in lijn met de eerder aangenomen motie om Bronckhorst als regenbooggemeente te profileren. Het regenboogpad moet in juni, tijdens de Achterhoek Pride maand, feestelijk worden geopend. De motie is aangenomen met 14 stemmen voor en 9 tegen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in haar opzet. Ze bevat een duidelijke constatering, overwegingen, en een verzoek aan het college. Echter, details over de uitvoering, zoals kosten en onderhoud, ontbreken.
Rol van de raad:
De raad speelt een beslissende rol door de motie aan te nemen en het college te verzoeken om uitvoering te geven aan de aanleg van het regenboogpad.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van symbolische inclusie door middel van zichtbare symbolen in de publieke ruimte of het afwijzen van dergelijke symbolen als onvoldoende effectief of niet passend.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: Specifiek (aanleg regenboogpad), Meetbaar (aanwezigheid van het pad), en Tijdgebonden (opening in juni). Echter, het is minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, zoals kosten en onderhoud. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en praktische aspecten zijn onderbelicht.
Besluit van de raad:
De raad heeft besloten de motie aan te nemen, waarmee het college wordt verzocht het regenboogpad aan te leggen en te openen in juni.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn in de context van materiaalkeuze en onderhoud van het regenboogpad.
Financiële gevolgen:
De motie geeft geen inzicht in de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat nader uitgewerkt moet worden door het college.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regenboog(zebra)pad Inclusieve samenleving Regenbooggemeente Zichtbare symbolen Permanente statement Gelijke behandeling Regenboogvlag Achterhoek Pride Vorden Publieke ruimteVerfijning van de zoekopdracht:
Karin Klein Lebbink - Groep Westerink
Onbekende spreker
Marianne Besselink - burgemeester
Jolanda Piels - D66
Dick Ebbers - CU-SGP
Onbekende spreker
Ulrike ter Braak - GroenLinks
Marianne Besselink - burgemeester
Luuk Preijde - PvdA
Marianne Besselink - burgemeester
Bengt Stegeman - CDA
Hans Puijk - VVD
Marianne Besselink - burgemeester
Evert Blaauw
Onbekende spreker
Marianne Besselink - burgemeester
Marianne Besselink - burgemeester
Karin Klein Lebbink - Groep Westerink
Jolanda Piels - D66
Dick Ebbers - CU-SGP
Ulrike ter Braak - GroenLinks
Luuk Preijde - PvdA
Bengt Stegeman - CDA
Hans Puijk - VVD
Evert Blaauw -
Agendapunt 7 Verklaring van geen bedenkingen voor het bouwen van 2 woningen Prinsenweg ongenummerd Hoog-Keppel
Samenvatting
De gemeenteraad van Bronckhorst overweegt een besluit te nemen over de bouw van twee woningen aan de Prinsenweg in Hoog-Keppel. Het voorstel is om geen bezwaren te hebben tegen de afwijking van het bestemmingsplan, zodat de bouw kan doorgaan. De locatie heeft een complexe voorgeschiedenis, maar er is nu een plan om twee woningen te realiseren. Er is een zienswijze ingediend tegen de ontwerpbeschikking, maar deze brengt geen nieuwe inzichten. Onderzoeken tonen aan dat er geen belemmeringen zijn voor de bouw en dat er geen natuur- of milieuwaarden worden geschaad. De gemeenteraad moet beslissen of zij de verklaring van geen bedenkingen afgeeft, zodat de vergunning definitief kan worden verleend. Als de raad geen steun geeft, moet de vergunning mogelijk worden ingetrokken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Verklaring van geen bedenkingen voor het bouwen van 2 woningen Prinsenweg ongenummerd Hoog-Keppel
Samenvatting: Het voorstel betreft de aanvraag voor een verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van twee woningen aan de Prinsenweg 18 in Hoog-Keppel. De locatie heeft een complexe voorgeschiedenis, waaronder bodemverontreiniging en veranderende bestemmingsplannen. Na diverse mislukte initiatieven is er nu een plan voor twee-onder-een-kap woningen, passend binnen de gemeentelijke woonvisie. Een eerdere vergunning werd ingetrokken na een zienswijze, en een nieuwe verklaring is vereist. Het voorstel is ruimtelijk aanvaardbaar en voldoet aan provinciale en waterschapsregels. De raad moet beslissen over de afgifte van de verklaring.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde achtergrond van de locatie en de voorgeschiedenis van het project. Het bevat ook informatie over de zienswijze en de noodzaak voor een nieuwe verklaring van geen bedenkingen. Echter, er is beperkte informatie over de specifieke inhoud van de zienswijze en de financiële implicaties voor de gemeente.
Rol van de Raad
De raad moet beslissen over het al dan niet afgeven van de verklaring van geen bedenkingen. Zonder deze verklaring kan de vergunning niet definitief worden verleend.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of zij de bouw van de woningen steunen, rekening houdend met de gemeentelijke woonvisie en eventuele bezwaren van omwonenden. Er moet ook worden overwogen of de ontwikkeling past binnen de bredere ruimtelijke en milieudoelstellingen van de gemeente.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld voor de uitkomst van de bouw. Er is een kleine inconsistentie in de beschrijving van de locatie (landelijk vs. stedelijk gebied), die moet worden gecorrigeerd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de verklaring van geen bedenkingen afgeven, waarmee de bouw van de woningen kan doorgaan.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er een zienswijze is ingediend, wat wijst op enige mate van participatie. Er is echter geen uitgebreide beschrijving van hoe omwonenden of andere belanghebbenden zijn betrokken bij het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Er wordt wel aangegeven dat er geen natuur- of milieuwaarden worden geschaad.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen voor de gemeente lijken beperkt, aangezien het een particulier initiatief betreft. Er worden leges in rekening gebracht en eventuele planschade is voor de initiatiefnemer. Er is geen gedetailleerde financiële analyse opgenomen in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Prinsenweg 18 Hoog-Keppel Woningbouw Bestemmingsplan Zienswijze Omgevingsvergunning Bodemverontreiniging Woonvisie 2019-2025 Veegplan 2017-2 Provincie GelderlandVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 8 Verklaring van geen bedenkingen voor het bouwen van 8 appartementen Burgemeester Galleestraat 58 Vorden
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een voorlopige verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van 8 appartementen op de Burgemeester Galleestraat 58 in Vorden. Dit plan wijkt af van het huidige bestemmingsplan, maar sluit aan bij de woonvisie en eerdere goedkeuringen in een veegplan. Als er tijdens de inzageperiode geen bezwaren worden ingediend, kan de voorlopige verklaring definitief worden. Bij bezwaren moet de raad het plan opnieuw beoordelen. Het initiatief kan tijdswinst opleveren en draagt bij aan de leefbaarheid van de omgeving. Echter, als de raad geen steun geeft, kan dit tot vertraging leiden. De beslistermijn voor de omgevingsvergunning loopt binnenkort af, en er zijn kosten verbonden aan de procedure.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Verklaring van geen bedenkingen voor het bouwen van 8 appartementen
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een voorlopige verklaring van geen bedenkingen (VVGB) voor de bouw van 8 appartementen op de Burgemeester Galleestraat 58 te Vorden. Dit is nodig vanwege een afwijking van het bestemmingsplan. Indien er geen zienswijzen worden ingediend tijdens de terinzagelegging, wordt de voorlopige verklaring definitief. Bij ingediende zienswijzen moet de raad opnieuw besluiten. Het initiatief sluit aan bij de woonvisie en eerdere planologische goedkeuringen, en biedt tijdswinst ten opzichte van een bestemmingsplanherziening.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de nodige achtergrondinformatie, argumenten voor het initiatief, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de mogelijke impact op de omgeving en de betrokkenheid van omwonenden.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het afgeven van de VVGB. Bij eventuele zienswijzen moet de raad het plan opnieuw beoordelen en besluiten of de verklaring in stand blijft.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de afwijking van het bestemmingsplan en of zij het belang van de woningbouw zwaarder laat wegen dan eventuele bezwaren van omwonenden.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke indicatoren voor succes of evaluatiecriteria opgenomen. Inconsistenties zijn niet direct zichtbaar, maar de afhankelijkheid van zienswijzen kan voor onzekerheid zorgen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de VVGB afgeven, en bij zienswijzen, of zij het plan opnieuw willen beoordelen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt de mogelijkheid voor het indienen van zienswijzen, maar geeft geen verdere details over participatie van omwonenden of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. Het zou echter een overweging kunnen zijn bij de transformatie van een garagebedrijf naar woonruimte.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot leges en eventuele planschade, die voor rekening van de initiatiefnemer komen. Er is geen verdere financiële dekking vanuit de gemeente nodig.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Appartementen Bestemmingsplan Vorden Omgevingsvergunning Burgemeester Galleestraat Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) Zienswijzen Veegplan Woonvisie TijdswinstVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 9 Derde wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Achterhoek (ODA)
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een voorstel om de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) te wijzigen. De ODA voert milieutaken uit voor tien gemeenten en de provincie Gelderland. De voorgestelde wijzigingen omvatten onder andere het vervangen van de term "Uitvoeringsdienst" door "Omgevingsdienst" en het toevoegen van het begrip "Gelders stelsel". Ook worden begrippen en bepalingen aangepast aan de Omgevingswet en het Burgerlijk Wetboek. Het college van burgemeester en wethouders heeft toestemming van de gemeenteraad nodig om deze wijzigingen vast te stellen. De wijzigingen treden in werking na goedkeuring door ten minste tweederde van de deelnemende partners en publicatie in de Staatscourant. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan deze wijzigingen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Derde wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Achterhoek (ODA)
Samenvatting: Het voorstel betreft het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Achterhoek (ODA), waarin de gemeente Bronckhorst deelneemt. De ODA voert milieutaken uit voor tien gemeenten en de provincie Gelderland. De wijzigingen omvatten terminologische aanpassingen, zoals het vervangen van "Uitvoeringsdienst" door "Omgevingsdienst", en het toevoegen van het begrip "Gelders stelsel". Ook zijn bepalingen aangepast om te voldoen aan de Omgevingswet en de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (WNRA). Het college vraagt de gemeenteraad om toestemming voor deze wijzigingen, die in werking treden na goedkeuring door tweederde van de deelnemende partners.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen en de context ervan duidelijk beschrijft. Het bevat de relevante juridische verwijzingen en de bijlagen bieden aanvullende informatie.
Rol van de Raad
De gemeenteraad moet toestemming verlenen aan het college om de voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling vast te stellen. Dit is een vereiste volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de belangen van de gemeente en of ze geen strijd opleveren met het recht of het algemeen belang.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is tijdgebonden, aangezien de wijzigingen in werking treden na goedkeuring door tweederde van de partners. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet toestemming te verlenen voor de voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling van de ODA.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er afstemming heeft plaatsgevonden met de deelnemende partners, maar er is geen specifieke informatie over bredere participatie van andere belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel de ODA zich bezighoudt met milieutaken.
Financiële Gevolgen
Het voorstel stelt dat er geen financiële consequenties zijn verbonden aan de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling. Er is geen dekking nodig omdat er geen kosten zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) Gemeenschappelijke regeling Omgevingswet Wet gemeenschappelijke regelingen Gelders stelsel Vergunningverlening Toezicht/handhaven Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (WNRA) Burgerlijk Wetboek Gedeputeerde Staten van GelderlandVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 10 Afsprakenkader Kapitaalbehoefte Alliander
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit over het Afsprakenkader Kapitaalbehoefte voor regionale netwerkbedrijven, waaronder Alliander. Dit kader is opgesteld om toekomstige deelname van de Staat als aandeelhouder mogelijk te maken, wat nodig is vanwege de grote investeringen die nodig zijn voor de energietransitie. De aandeelhouders van Alliander, waaronder de gemeente, moeten instemmen met dit kader. Het besluit wordt besproken tijdens de algemene vergadering van aandeelhouders op 19 april 2023. Het kader zorgt ervoor dat de Staat kan toetreden als aandeelhouder als dat nodig is, wat kan leiden tot een vermindering van het aandelenpercentage van de huidige aandeelhouders. De gemeente heeft de mogelijkheid om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Het uiteindelijke doel is om de financierbaarheid van investeringen in de energie-infrastructuur te waarborgen, zodat een betrouwbare en betaalbare energievoorziening gegarandeerd blijft.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Afsprakenkader Kapitaalbehoefte Alliander
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Afsprakenkader Kapitaalbehoefte Regionale Netwerkbedrijven". Het richt zich op de noodzaak voor regionale netwerkbedrijven zoals Alliander om aanzienlijke investeringen te doen vanwege de energietransitie. Er is behoefte aan meer eigen vermogen, en het afsprakenkader maakt toekomstige deelname van de Staat als aandeelhouder mogelijk. De gemeente wordt gevraagd geen wensen of bedenkingen te uiten tegen het instemmen met dit afsprakenkader tijdens de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AvA) van Alliander.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het biedt een grondige uitleg van de context, de noodzaak van het afsprakenkader, en de betrokkenheid van verschillende partijen. Het bevat ook informatie over de financiële implicaties en de rol van de gemeente als aandeelhouder.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om geen wensen of bedenkingen te uiten over het voornemen om in te stemmen met het afsprakenkader. Dit betekent dat de raad instemming verleent aan het college om het afsprakenkader te ondersteunen tijdens de AvA van Alliander.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het afsprakenkader zonder wensen of bedenkingen. Dit omvat het overwegen van de toekomstige rol van de Staat als aandeelhouder en de mogelijke gevolgen voor de zeggenschap en dividenduitkeringen van de gemeente.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de stappen die moeten worden genomen. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien de exacte timing van de kapitaalbehoefte onzeker is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de gevolgen van de verwatering van aandelen zijn afhankelijk van toekomstige beslissingen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om geen wensen of bedenkingen te uiten over het voornemen om in te stemmen met het afsprakenkader tijdens de AvA van Alliander.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er intensieve gesprekken zijn gevoerd met verschillende stakeholders, waaronder aandeelhouders en ministeries. Er is ook overleg geweest met juridische en financiële afdelingen binnen de gemeente.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, aangezien de investeringen gericht zijn op het ondersteunen van de energietransitie en het realiseren van klimaatdoelen.
Financiële Gevolgen:
Het afsprakenkader zelf heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente. Echter, toekomstige deelname van de Staat kan leiden tot een afname van het aandelenpercentage van de gemeente, wat invloed kan hebben op dividenduitkeringen. De huidige inkomsten uit aandelen en leningen worden vermeld, maar de exacte financiële impact van toekomstige veranderingen is nog onzeker.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Afsprakenkader Kapitaalbehoefte Alliander Investeringen Aandeelhouders Energietransitie Eigen vermogen Staatsparticipatie Netwerkbedrijven FinancieringVerfijning van de zoekopdracht: