Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Onderzoek Binnensport Zelhem

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Onderzoek Binnensport Zelhem". Het raadsvoorstel stelt voor om scenario 4 te kiezen, waarbij drie zaaldelen behouden blijven op de locatie de Pol door hergebruik van het casco van de huidige sporthal. Daarnaast wordt een voorbereidingskrediet van € 630.000 gevraagd voor de initiatieffase en ontwerpfase van de sportvoorziening in Zelhem, te dekken uit de investeringsagenda. Het voorstel komt voort uit de noodzaak om de sportaccommodaties te verduurzamen en te renoveren, waarbij de kosten voor renovatie van de huidige sporthal te hoog bleken. Scenario 4 is financieel voordelig en sluit aan bij de wensen van gebruikers.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de scenario's, financiële onderbouwing en de betrokkenheid van stakeholders. Echter, er zijn enkele onzekerheden, zoals de exacte kosten na aanbesteding en de impact van netcongestie.

Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het voorgestelde scenario 4 en het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet. Daarnaast moet de raad in de toekomst een besluit nemen over het bouwkrediet na de ontwerpfase en aanbesteding.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen verschillende scenario's voor de sportaccommodatie, waarbij de balans tussen kosten, duurzaamheid, en gebruiksgemak voor de gemeenschap centraal staat. Ook moet de raad beslissen over de prioritering van investeringen binnen de gemeente.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële kosten en scenario's. Echter, de tijdsgebondenheid is minder duidelijk, vooral gezien de onzekerheden rond aanbesteding en uitvoering. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er zijn wel onzekerheden over kosten en subsidies.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met scenario 4 en het voorbereidingskrediet van € 630.000 beschikbaar te stellen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat diverse stakeholders, zoals sportverenigingen en de schietvereniging, betrokken zijn geweest bij het capaciteitsonderzoek. Dit wijst op een zekere mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op hergebruik van het casco en de intentie om een Bijna Energie Neutraal Gebouw (BENG) te realiseren.

Financiële Gevolgen:
De totale kosten voor scenario 4 bedragen € 6,32 miljoen, met een tekort van € 1,32 miljoen. Het voorstel suggereert dat dit tekort kan worden gedekt door lagere exploitatielasten en externe middelen, hoewel dit nog niet zeker is. De financiële risico's zijn onder andere afhankelijk van de uiteindelijke aanbestedingskosten en mogelijke subsidies.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Wijziging opdracht verduurzamen gemeentelijke sportaccommodaties" in de gemeente Bronckhorst. Het raadsbesluit behelst het verduurzamen en renoveren van sporthal de Kamp inclusief het multifunctionele accommodatie (MFA) en sporthal Jebbink, het verlagen van de duurzaamheidsambitie voor sporthal het Hooge Wessel, en het niet verduurzamen van sporthal de Pol. Er wordt een extra krediet van €1.500.000 beschikbaar gesteld, gedekt door verlaagde exploitatiebijdragen en verhoogde huurinkomsten. Het gereserveerde bedrag voor sporthal de Pol wordt toegevoegd aan de investeringsagenda voor nieuwbouw sport. Het voorstel beoogt de sportaccommodaties voor de komende 25 jaar beschikbaar te houden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële dekking en overwegingen voor de verduurzaming en renovatie van de sportaccommodaties. Echter, er zijn enkele risico's en onzekerheden, zoals de afhankelijkheid van subsidies en mogelijke kostenoverschrijdingen.

Rol van de raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren, inclusief de financiële dekking en de wijzigingen in de verduurzamingsopdracht. De raad speelt een beslissende rol in het al dan niet doorgaan van de voorgestelde wijzigingen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van verduurzaming en renovatie van sportaccommodaties, de financiële dekking, en de strategische keuze om sporthal de Pol niet te verduurzamen maar te vervangen door nieuwbouw.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke doelen en financiële dekking. Echter, er zijn onzekerheden over de kosten en subsidies, en de haalbaarheid van de nieuwbouw binnen het budget.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, inclusief de financiële dekking en de wijzigingen in de verduurzamingsopdracht.

Participatie:
Het voorstel vermeldt overleg met exploitanten en huurders, maar er is beperkte informatie over bredere participatie van inwoners of gebruikers.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met nadruk op het verduurzamen van sportaccommodaties en het verlagen van energielasten.

Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een extra krediet van €1.500.000, gedekt door verlaagde exploitatiebijdragen en verhoogde huurinkomsten. Er zijn risico's verbonden aan subsidies en mogelijke kostenoverschrijdingen. Het gereserveerde bedrag voor sporthal de Pol wordt herbestemd voor nieuwbouw.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Bronckhorst staat klaar voor de toekomst! MEMO kader investeringsagenda." Het voorstel beschrijft de investeringsplannen van de gemeente Bronckhorst voor de periode 2023-2026, met een focus op het bevorderen van een vitale samenleving. De investeringsagenda, met een totaal budget van €42,6 miljoen, richt zich op onderwijs, sport, leefbaarheid en bedrijventerreinen. Het voorstel bevat een longlist van mogelijke investeringen, die is teruggebracht tot een shortlist op basis van beleidsdocumenten en afwegingskaders. Er worden drie scenario's gepresenteerd voor de verdeling van de investeringen, waarbij de raad wordt gevraagd om het memo als richtinggevend kader vast te stellen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de investeringscategorieën en scenario's. Echter, er zijn enkele onduidelijkheden over de exacte toewijzing van middelen en de haalbaarheid van bepaalde projecten.

Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de investeringsagenda en het vaststellen van het richtinggevende kader. Voor elk project zal de raad afzonderlijke raadsvoorstellen ontvangen voor goedkeuring van de uitvoering en financiering.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van projecten, de keuze van scenario's voor investeringsverdeling, en de mate van flexibiliteit voor toekomstige ontwikkelingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege het ontbreken van specifieke tijdlijnen en meetbare doelen voor sommige projecten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is ruimte voor verbetering in de specificiteit van de plannen.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het memo als richtinggevend kader willen vaststellen en welk scenario ze willen volgen voor de investeringsverdeling.

Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door cofinanciering en samenwerking met de samenleving, maar biedt weinig details over hoe participatie concreet wordt vormgegeven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in de context van het verduurzamen van sportaccommodaties en het zoeken naar koppelkansen met andere financieringsvormen.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een totale investering van €42,6 miljoen. Het voorstel beschrijft verschillende scenario's voor de dekking van deze kosten, maar er is een risico van onvoldoende flexibiliteit voor toekomstige ontwikkelingen. De dekking wordt deels gezocht in cofinanciering, subsidies en mogelijke toekomstige positieve jaarresultaten.